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標(biāo)簽： 農(nóng)村養(yǎng)老保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險
犍為縣開辦農(nóng)村養(yǎng)老保險貸款
2017-01-21 08:00:02
無憂保
隨著我國跨入老齡化國家的行列，如何有效解決“老有所養(yǎng)”這一日益突出的社會問題？在犍為縣政府主導(dǎo)、人行犍為縣支行的指導(dǎo)下，犍為縣農(nóng)村信用聯(lián)社積極履行社會責(zé)任，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向城鎮(zhèn)困難群眾發(fā)放“夕陽紅養(yǎng)老保險貸款”，不僅較好解決了困難群眾參加社會保險繳費難的問題，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，而且推動了信用社自身業(yè)務(wù)發(fā)展，促進了社會和諧發(fā)展。 開展深入調(diào)查，確定可靠還款來源。夕陽紅養(yǎng)老保險貸款面向有參保愿望而無繳費能力的困難群眾，這部分人大都生活困難，無力支付參保資金，完全需要貸款解決。發(fā)放貸款后，如何確保信貸資金安全，實現(xiàn)貸款本息按期收回，是實施夕陽紅養(yǎng)老保險貸款的前提條件。犍為縣農(nóng)村信用聯(lián)社在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了可靠還款來源：借款人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為第一還款來源。按2009年參保政策標(biāo)準(zhǔn)計算，困難群眾參加養(yǎng)老保險時需1次性繳納資金數(shù)額19800元，參保后次月可領(lǐng)取306元養(yǎng)老金，領(lǐng)取的這部分養(yǎng)老金封閉管理，直接用于歸還養(yǎng)老保險貸款，預(yù)計6年左右能歸還完貸款本息，貸款本息歸還完后，方可自行領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時隨著國家經(jīng)濟實力的進一步增強和政府財政支出重點的變化，養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)也會不斷上升，還款期限或?qū)s短；如借款人在貸款末還清前死亡的，其個人養(yǎng)老金賬戶中的余額等款項為第二還款來源。 建立約束機制，有效控制貸款風(fēng)險。犍為縣農(nóng)信社根據(jù)實際情況，制定了《犍為縣農(nóng)村信用社夕陽紅養(yǎng)老保險貸款管理暫行辦法》。夕陽紅養(yǎng)老保險貸款遵循“政府確認(rèn)、誰借誰還、封閉運行、?？顚Ｓ煤惋L(fēng)險可控”原則，貸款對象為具有完全民事行為能力且符合國家養(yǎng)老保險政策的自然人，申請人戶籍應(yīng)在犍為縣行政區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)村信用社無末結(jié)清的貸款本息，個人養(yǎng)老保險金領(lǐng)取賬戶開立在經(jīng)辦社。申請人應(yīng)向信用社提出借款申請，提供有效身份證件的原件及復(fù)印件、符合國家養(yǎng)老保險政策的證明材料。貸款利率按照人民銀行和農(nóng)村信用社利率管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款額度根據(jù)國家養(yǎng)老保險政策綜合確定，最高不超過5萬元，貸款期限一般為3年，最長不超過10年。 加強銀政合作，確保資金安全運行。犍為縣農(nóng)信社與犍為縣社保局簽署銀政合作協(xié)議，約定借款人的養(yǎng)老金等款項在養(yǎng)老保險貸款未歸還完之前，全額通過借款人在信用社開立的養(yǎng)老金賬戶發(fā)放，并作為養(yǎng)老保險貸款的還款來源。犍為縣社保局及時確保將上述款項按月劃轉(zhuǎn)犍為縣農(nóng)信社，保證了貸款本金、利息按時收回。爭取犍為縣政府安排專項財政資金在信用社開設(shè)養(yǎng)老保險貸款保證金專戶，作為借款保證金，用于夕陽紅養(yǎng)老保險貸款代償。目前第一期保證金50萬元已存入專戶，根據(jù)實際情況將適量追加保證金。犍為縣政府承諾在借款人的貸款本息末全部還清前，仍繼續(xù)執(zhí)行對借款人的民政政策，保證其最低生活費用。 2009年末，犍為縣農(nóng)村信用社累計發(fā)放夕陽紅養(yǎng)老保險貸款8616萬元，解決了犍為縣4508戶困難戶購買社會養(yǎng)老保險的資金問題。 財政公共服務(wù)得以“均等化”體現(xiàn)。養(yǎng)老保險貸款直接增加了參保人的收入，縮小和緩解了社會不同階層收入不斷擴大的趨勢。犍為縣4508戶困難戶加入社保后，5至6年可完全歸還貸款本息，其后人均年收入可達6000元。借款人對未來生活的收入來源有了良好預(yù)期，免除了由于生活不穩(wěn)定而帶來的心理壓力，幸福指數(shù)有較大的提升。 社會“穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)作用得以充分發(fā)揮。犍為縣開展夕陽紅養(yǎng)老保險貸款服務(wù)后，為老年人提供了基本生活保障，解決了廣大居民老有所養(yǎng)的后顧之憂，在更大程度上實現(xiàn)了社會公平，使更多的群眾享受到公共財政的陽光。 信用化服務(wù)領(lǐng)域拓展。犍為縣地處西部內(nèi)陸，中小企業(yè)發(fā)展緩慢，有效信貸需求不足。2009年，犍為縣農(nóng)信社加大貸款投放力度，貸款余額比年初增加20747萬元，存貸比67。47%，同期增長5。35%，其中，發(fā)放夕陽紅養(yǎng)老保險貸款8616萬元，占新增貸款的41。52%。
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