備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例(修訂草案)》昨日進入市人大常委會三審。記者注意到,盡管上海已有實施先例,但原本被視為亮點的“可延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇”的內(nèi)容擬刪除。據(jù)悉,修訂條例有望下周獲得通過。
“較長一段時間養(yǎng)?;鹬Ц秹毫Σ淮?rdquo;
為此,市人大專門赴上海了解情況。
“上海市人社局介紹,上海于2010年出臺‘關(guān)于企業(yè)人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)’的規(guī)定,主要是為了緩解基本養(yǎng)老保險基金的支付壓力。”劉渤說,上海的規(guī)定既非政府規(guī)章,更不是人大立法,僅以市人社局規(guī)范性文件形式發(fā)布,實施近兩年來僅有幾百人辦理,實施效果不明顯。”
劉渤表示,深圳養(yǎng)老保險的情況與上海不同。作為一座年輕的城市,目前深圳退休人員數(shù)量不多,在崗職工與領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員的比例較高,較長一段時間內(nèi)養(yǎng)老保險基金支付壓力不大。因此,目前在條例中增加“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇”內(nèi)容的必要性和緊迫性尚不充分。
允許補繳養(yǎng)保費但要增加滯納金
養(yǎng)老保險費是否能補繳,此前爭議較大。劉渤說,對于超過法定強制追繳時效、未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的行為人,還是應(yīng)當給予其補救的機會和渠道。但為了體現(xiàn)對按時繳納參保人的公平性,在允許補繳的同時,將增加“自應(yīng)繳之日起按日加收萬分之五的滯納金,滯納金納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金”的規(guī)定。
在“養(yǎng)老保險待遇補發(fā)”問題上,國務(wù)院2010年1月1日起實施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定,“參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系可在其跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移,各地繳費年限合并計算”,深圳的規(guī)定是“此類人員的內(nèi)地繳費年限不納入待遇計算”,導(dǎo)致兩法沖突。“為與國家規(guī)定保持一致,將新增規(guī)定,2010年1月1日至本條例實施前,在本市辦理申請并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金但未按國家轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法計發(fā)相應(yīng)待遇的參保人,按本條例規(guī)定重新計算養(yǎng)老保險待遇,并自領(lǐng)取養(yǎng)老金的當月起補發(fā)差額。”劉渤說。
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