關(guān)于解決曾參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)安置在城鎮(zhèn)企業(yè)的部分退役人員社會保險問題的通知陜?nèi)松绨l(fā)〔2012〕2號

　　陜西省人力資源和社會保障廳

　　陜西省財政廳

　　陜西省民政廳

　　陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　文件

　　陜?nèi)松绨l(fā)〔2012〕2號

　　關(guān)于解決曾參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)安置在城鎮(zhèn)企業(yè)的部分退役人員社會保險問題的通知

　　各市人力資源和社會保障局、財政局、民政局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，楊凌示范區(qū)人事勞動局、財政局、社會事業(yè)局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，各有關(guān)單位：

　　為了認真貫徹落實省政府專項問題會議紀要精神，切實做好曾參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)安置在城鎮(zhèn)企業(yè)的部分退休人員（不含軍轉(zhuǎn)干部、自主擇業(yè)人員，簡稱對越作戰(zhàn)退役人員，下同）參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、切實解決對越作戰(zhàn)退役人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險問題參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險時，對越作戰(zhàn)退役人員的軍齡以及1992年12月31日以前在企業(yè)的連續(xù)工齡視同為繳費年限，不再補繳基本養(yǎng)老保險費。最早從1993年1月1日起，按規(guī)定補繳單位和個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費及利息。參加職工基本醫(yī)療保險時，對越作戰(zhàn)退役人員從2000年1月1日（或中斷之日）起，由單位和個人按統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險的政策補繳單位和個人應繳納的基本醫(yī)療保險費及利息，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及時為其補記個人帳戶，享受職工基本醫(yī)療保險待遇。到達法定退休年齡后，個人不再繳納醫(yī)療保險費，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員醫(yī)療待遇。參加失業(yè)保險時，由企業(yè)和個人按照國家和我省有關(guān)規(guī)定繳費，失業(yè)后，依法享受失業(yè)保險待遇。企業(yè)確有困難無力解決對越作戰(zhàn)退役人員參加社會保險繳費的，參加基本養(yǎng)老保險時，個人以全省上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按2%的比例補繳歷年的養(yǎng)老保險費（含利息），其余部分由省財政負擔。參加職工基本醫(yī)療保險時，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，個人按1%的比例補繳歷年（或中斷）的醫(yī)療保險費，省財政按7%（西安市8%）負擔，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及時按統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險政策為其補記個人帳戶，享受職工基本醫(yī)療保險待遇。到達法定退休年齡后，個人不再繳納醫(yī)療保險費，實際繳費年限不滿15年的，由省財政按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)一次性補足，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員醫(yī)療待遇。參加失業(yè)保險時，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，個人按1%的比例補繳歷年失業(yè)保險費，單位繳費部分由省財政負擔。

　　二、離開企業(yè)的對越作戰(zhàn)退役人員可以個人身份參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險原安置在城鎮(zhèn)企業(yè)、現(xiàn)已與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系的對越作戰(zhàn)退役人員，應在戶籍所在地縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門所屬的社會保險代理機構(gòu)按規(guī)定辦理以個人身份參保手續(xù)并繳費。困難對越作戰(zhàn)退役人員參加職工基本養(yǎng)老保險時，以全省上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按2%的比例繳費，其余的18%由省財政負擔。此前靈活就業(yè)期間未以個人身份參加養(yǎng)老保險或有欠費的，最早可從1999年1月起按上述辦法補繳。困難對越作戰(zhàn)退役人員參加職工基本醫(yī)療保險時，以所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，其中個人按1%繳費，省財政按7%（西安市8%）負擔。此前靈活就業(yè)期間未以個人身份參加職工醫(yī)療保險或斷保的，從2003年10月1日（或中斷之日）起按以上辦法補繳基本醫(yī)療保險費及利息。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及時按統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險政策為其補記個人帳戶，享受職工基本醫(yī)療保險待遇，不再設等待期。到達法定退休年齡后，個人不再繳納醫(yī)療保險費，繳費年限不滿15年的，由省財政按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)一次性補足，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員醫(yī)療待遇。

　　三、參保登記辦理程序?qū)υ阶鲬?zhàn)退役人員所在單位或個人持相關(guān)證明到戶籍所在地縣（區(qū)）民政部門認定對越作戰(zhàn)退役人員資格及軍齡。民政部門出具《對越作戰(zhàn)退役人員身份認定表》。企業(yè)或企業(yè)主管部門持《對越作戰(zhàn)退役人員身份認定表》、企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)證件，按照屬地管理原則辦理參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險手續(xù)。已離開企業(yè)的，持《對越作戰(zhàn)退役人員身份認定表》、與企業(yè)終止或解除勞動合同的相關(guān)材料以及居住地街道（社區(qū)）出具的本人就業(yè)情況證明，到戶籍所在地縣（區(qū)）人力資源社會保障部門所屬的社會保險代理機構(gòu)分別辦理參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險手續(xù)。

　　四、財政補助資金辦理程序困難企業(yè)是指2009年、2010年嚴重虧損或已停產(chǎn)、半停產(chǎn)，職工連續(xù)6個月以上領(lǐng)不到工資或長期拖欠工資的企業(yè)。困難對越作戰(zhàn)退役人員是指無穩(wěn)定收入來源、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等人員。財政補助繳納社會保險費的困難企業(yè)及困難人員，由各設區(qū)市人力資源社會保障局牽頭，會同財政局、民政局初審后，匯總上報省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳審核認定。離開企業(yè)的困難對越作戰(zhàn)退役人員及困難企業(yè)的對越作戰(zhàn)退役人員參保情況、所需資金等由各市（區(qū)）人力資源社會保障局、財政局、民政局初審后，匯總上報省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳審核；省財政每年年初將基本養(yǎng)老保險補助資金劃入省級養(yǎng)老保險基金專戶，并將資金劃入情況書面通知省社會保障局。各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定為對越作戰(zhàn)退役人員記錄繳費信息和個人帳戶；省財政根據(jù)省級三部門審核認定的各設區(qū)市上報的對越作戰(zhàn)退役人員補助名單及當年基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補助資金，每年年初分別一次性劃入各設區(qū)市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)支出戶和失業(yè)保險財政專戶，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及時為對越作戰(zhàn)退役人員辦理參保手續(xù)、記錄個人帳戶、落實醫(yī)療保險相關(guān)待遇，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)及時做好個人繳費記錄，保證失業(yè)保險相關(guān)待遇的落實。

　　五、工作要求各級各部門要高度重，切實加強領(lǐng)導，密切配合，準確解釋和宣傳相關(guān)政策，妥善解決對越作戰(zhàn)退役人員基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險問題。人力資源社會保障行政部門要牽頭做好協(xié)調(diào)工作，并做好參保繳費工作；民政部門要認真審核對越作戰(zhàn)退役人員資格，并對軍齡進行認定；財政部門要籌措資金，確保資金及時足額到位；各相關(guān)企業(yè)要積極為對越作戰(zhàn)退役人員辦理社會保險，需要財政補助的困難企業(yè)要及時申報。各級各部門要認真做好對越作戰(zhàn)退役人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險工作，嚴格把關(guān)，把政策切實落實到位。對虛報補助人數(shù)或虛增補助金額的單位和個人，以及有條件為對越作戰(zhàn)退役人員辦理社會保險而拒不依法辦理的企業(yè)，要追究相關(guān)單位和人員的責任。

　　陜西省人力資源和社會保障廳

　　陜西省財政廳

　　陜西省民政廳

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　二〇一二年一月六日

　　附件：對越作戰(zhàn)退役人員身份認定表

　　姓名性別民族政治面貌身份證號碼

　　退伍證號工作單位家庭地址原服役部隊番號部隊代號部隊入伍時間年月退伍時間年月服役簡歷縣（市、區(qū)）民政局審核意見單位蓋章年月日備注此表一式兩份，當?shù)孛裾块T留存一份，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一份。