記者從人力資源保障部門(mén)了解到,作為我國(guó)公務(wù)員分類(lèi)管理改革試點(diǎn)城市,深圳已經(jīng)在探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”,目前我市1800多名聘任制公務(wù)員已經(jīng)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),今年將繼續(xù)推進(jìn)公職人員退休制度改革,探索對(duì)離職的機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位職員,補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金,研究將在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法。
聘任制公務(wù)員要交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
據(jù)報(bào)道,我國(guó)目前實(shí)行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度:企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。這使得兩者之間的差距達(dá)到3倍之多。在今年的兩會(huì)上,這一雙軌制受到炮轟。
目前已有1800余名聘任制公務(wù)員參加社會(huì)保險(xiǎn),其中就包括養(yǎng)老保險(xiǎn)。聘任制公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)員工一樣,參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定參保,繳費(fèi)基數(shù)為聘任制公務(wù)員月工資總額,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例為其繳費(fèi)工資的18%,其中個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納,財(cái)政按個(gè)人繳費(fèi)工資的10%繳納;地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例為其繳費(fèi)工資的1%,由財(cái)政繳納。委任制公務(wù)員退休金不擠占企業(yè)參保人養(yǎng)老金。
對(duì)于傳統(tǒng)的委任制公務(wù)員,《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員退休后,享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休金?!渡绫7ā芬?guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。雖然委任制公務(wù)員不參加養(yǎng)老保險(xiǎn),但也沒(méi)有在企業(yè)和員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金中拿“養(yǎng)老金”,公務(wù)員退休后拿的是財(cái)政給的“退休金”。也就是說(shuō),委任制公務(wù)員退休金沒(méi)有擠占企業(yè)參保人養(yǎng)老金。
記者從社保部門(mén)了解到,造成養(yǎng)老金與在職工資偏離過(guò)大的原因,是參保人沒(méi)有按照實(shí)際工資繳費(fèi),少繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如果職工在職的時(shí)候一直以實(shí)際工資作為繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi),退休時(shí)的待遇與職業(yè)生涯的整體收入水平是比較接近的。如果職工繳費(fèi)基數(shù)比實(shí)際工資低,少繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),養(yǎng)老金肯定與職工在職時(shí)的收入有偏離。
由于公務(wù)員的工資水平不存在很大的波動(dòng)性,公務(wù)員的退休金根據(jù)退休時(shí)的工資水平來(lái)確定;而企業(yè)參保人的工資水平波動(dòng)相對(duì)較大,其養(yǎng)老金根據(jù)該參保人整個(gè)職業(yè)生涯中的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限等因素綜合確定。比如一名企業(yè)參保人的月收入為我市2010年度在崗職工月平均工資的3倍即12615元,這個(gè)工資水平與處級(jí)公務(wù)員的收入水平相當(dāng)。如果該參保人一直是按照我市在崗職工月平均工資的3倍這個(gè)水平繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),他今年退休的話(huà),每月可以拿到約7000元的養(yǎng)老金,加上企業(yè)年金,他的退休待遇不會(huì)比處級(jí)公務(wù)員的退休金低。
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