在河北、黑龍江、廣西等地采訪(fǎng)了解到，我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主體部分的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，自試點(diǎn)開(kāi)始以來(lái)，一直沒(méi)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，已明顯低于其他社會(huì)保障水平?；A(chǔ)養(yǎng)老金占農(nóng)民人均收入比重逐漸降低。

　　購(gòu)買(mǎi)力下降三分之一養(yǎng)老金趕不上低保金

　　2009年我國(guó)開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，并于2012年底實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，其亮點(diǎn)是由財(cái)政向符合享受條件的農(nóng)村居民提供每月不低于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。試點(diǎn)之初，這55元高于當(dāng)時(shí)全國(guó)每月49元的低保金，能為農(nóng)村老人提供最低程度的生活保障。但隨著物價(jià)持續(xù)上漲，基礎(chǔ)養(yǎng)老金購(gòu)買(mǎi)力急劇下降。

　　黑龍江省肇東市向陽(yáng)鄉(xiāng)日新村農(nóng)民朱永財(cái)今年69歲，同很多和子女分開(kāi)生活的農(nóng)村老人一樣，他和老伴倆單獨(dú)過(guò)日子。除6畝耕地的發(fā)包費(fèi)外，養(yǎng)老金是他們的主要收入。“55元能干啥？2009年可以買(mǎi)一袋面，現(xiàn)在只夠買(mǎi)半袋。”老朱掰著手指頭算，米、面、油、藥等生活必需品都漲價(jià)，養(yǎng)老金“有點(diǎn)不禁花”了。

　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)測(cè)算，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力已在幾年內(nèi)下降了三分之一以上，占農(nóng)民人均純收入的比重從14%下降到8%。目前即便加上個(gè)人繳費(fèi)和地方補(bǔ)貼，很多省份的養(yǎng)老金也就六七十元，仍然不如逐漸增多的“低保金”高。

　　黑龍江省安達(dá)市機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)張茂生說(shuō)，近幾年農(nóng)村低保金多次上調(diào)，2012年當(dāng)?shù)囟嫉?06元了，接近新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的兩倍，55元已無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民的基本生活保障。