至今，陜西省甘泉縣道鎮(zhèn)供銷社主任張改玲已超過(guò)退休年齡3年，卻因單位未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不能正常退休。已經(jīng)十幾年沒(méi)拿到工資的她，現(xiàn)在也看不到可以拿到養(yǎng)老金的希望。“我丈夫常年有病干不了體力活，兒子初中畢業(yè)后一直待業(yè)，真不知道該怎么辦？”張改玲說(shuō)。

　　張改玲的困境，是企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)痼疾體現(xiàn)到個(gè)人利益層面的一個(gè)縮影。按照有關(guān)政策規(guī)定，如果職工所在企業(yè)未能繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工即便到了退休年齡，也不能領(lǐng)取養(yǎng)老金。張改玲所在的甘泉縣供銷社系統(tǒng)，因?yàn)樾袠I(yè)性經(jīng)營(yíng)困難，在冊(cè)職工128人中，類似情況占40%。

　　據(jù)陜西省總工會(huì)的調(diào)查了解，盡管陜西省社會(huì)保險(xiǎn)繳納走在了全國(guó)前列，但一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期困難的國(guó)有企業(yè)拖欠繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題依然比較突出。陜西省總工會(huì)副主席張仲茜說(shuō)：“目前全省欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)達(dá)4700多家，欠繳金額約42億元。其中停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)530多家，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)近8億元。”

　　僅陜西省供銷社系統(tǒng)，截至2011年12月底，續(xù)保和參保共需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8億多元，其中單位欠費(fèi)5。76億元。這使該系統(tǒng)3。5萬(wàn)職工中，超過(guò)70%的職工不能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或已參保卻因欠費(fèi)斷保。

　　陜西省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)周彬縣透露，欠費(fèi)的原因“相當(dāng)復(fù)雜”，除了一些企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)半停產(chǎn)之外，也有一些企業(yè)有繳費(fèi)能力，卻因攀比心理，故意拖欠。他表示，要推動(dòng)這一難題的解決，首先是要分類了解，把拖欠的情況搞清楚。

　　但是，欠費(fèi)數(shù)額不容小視，隱患明顯，尤其是目前，已直接導(dǎo)致不少職工不能參?；驍啾！?/p>

　　最近，陜西省總工會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，已向省政府提出“化解”欠費(fèi)的建議。具體包括：一是對(duì)根本無(wú)力補(bǔ)繳的企業(yè)，各級(jí)政府以及企業(yè)主管部門(mén)按比例全額分擔(dān)；二是對(duì)暫時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳或只有部分補(bǔ)繳能力的企業(yè)，各級(jí)政府、主管部門(mén)適當(dāng)分擔(dān)，幫助、督促企業(yè)補(bǔ)繳；三是對(duì)故意拖欠的企業(yè)加強(qiáng)征繳。