通知明確，實行個人繳費后，未核定過繳費基數(shù)、未繳費人員為未參保人員；單位一直未到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行參保登記，未繳納養(yǎng)老保險費的，為未參保單位。

　　國家和省規(guī)定的應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位，應(yīng)按國家和省規(guī)定，為與本單位建立勞動關(guān)系的所有人員(以下簡稱“職工”)參加基本養(yǎng)老保險。在國家規(guī)定勞動年齡內(nèi)的職工，由于用人單位原因應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險費的，用人單位可以向勞動保障部門提出書面補(bǔ)繳申請，并提交申請補(bǔ)繳期間與被保險人存在勞動關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)確認(rèn)后，由企業(yè)和職工個人從規(guī)定實行企業(yè)和個人共同繳費之月起，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費。

　　單位整體未參保的，應(yīng)從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費。但補(bǔ)繳時間最早不早于1995年1月。按規(guī)定參保補(bǔ)繳后，其已辦理退休手續(xù)由單位負(fù)擔(dān)其養(yǎng)老保險費用的人員納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。

　　未全員參保續(xù)保和整體參保單位在進(jìn)行社保登記后，可補(bǔ)繳至本文下發(fā)前，以后應(yīng)按規(guī)定正常繳費。

　　未參保的原國有、集體企業(yè)職工，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，現(xiàn)從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，本人提出書面申請并提供與原單位存在勞動關(guān)系原始證明材料和原職工檔案，經(jīng)勞動保障行政部門審核后，可對原在企業(yè)工作期間未繳納養(yǎng)老保險費的時間進(jìn)行補(bǔ)繳。建立個人賬戶后連續(xù)繳費滿5年以上的，其在原國有、集體企業(yè)工作符合國家和省規(guī)定的連續(xù)工齡，經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定后可視同繳費年限。

　　未參保的個體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員，不允許補(bǔ)繳。未參保人員男不滿60周歲，女不滿55周歲的，允許其參保繳費，從參保之月起計算實際繳費年限。達(dá)到國家法定退休年齡繳費不滿15年的，可延續(xù)繳費滿15年后辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

　　關(guān)于中斷繳費人員補(bǔ)繳

　　實行個人繳費后核定過繳費基數(shù)，也曾繳費，后因各種原因不再申報繳費基數(shù)，也不再繳費的，為中斷繳費。2005年底以前中斷繳費的，可按本文規(guī)定補(bǔ)繳。