中國養(yǎng)老金缺口來自兩處，一是轉制成本和歷史欠賬，二是人口老齡化帶來的。

　　要縮小缺口，并且減少通脹帶來的侵蝕，必須改革現(xiàn)行的養(yǎng)老金管理體制。

　　養(yǎng)老金缺口再次成為關注焦點。

　　全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍2013年4月7日在博鰲論壇上的一句言論，引發(fā)輿論熱議。這位昔日央行行長、中央委員建議，通過加大國有資產劃撥社保的力度和擇機考慮延長退休年齡等辦法，來彌補社保和養(yǎng)老金缺口。

　　這是近期又一位直言社保存在缺口或制度性漏洞的高層官員。在此前十天召開的中國發(fā)展高層論壇上，財政部部長樓繼偉表示，“社會保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，給多少錢也會吃光。”

　　這卻與社會保障的主管部門——人力資源和社會保障部(簡稱人社部)的說法大相徑庭。人社部部長尹蔚民在2013年兩會上明確表示，養(yǎng)老金“不存在缺口”，“目前我國企業(yè)職工的養(yǎng)老基金收入是1.9萬多億元，支出是1.5萬多億元，當期結余4000多億元，累計結余2.3萬多億元”。

　　官員的表述不一樣，讓養(yǎng)老金缺口成為焦點。

　　在養(yǎng)老金問題上截然不同的看法并不是第一次出現(xiàn)。2012年年中，由中銀國際首席經濟學家曹遠征和德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家馬駿牽頭的研究團體聯(lián)合發(fā)布報告，稱到2013年中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。

　　隨后，2012年6月18日，《人民日報》刊文“養(yǎng)老金不會缺口18.3萬億空賬沒有太大問題”，稱2011年我國全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入1.69萬億元，總支出1.28萬億元，到2011年末，基本養(yǎng)老保險基金累計結存1.94萬億元。