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22省養(yǎng)老金吃緊最新消息：22省份養(yǎng)老金收不抵支
2017-02-01 08:00:02
無憂保
近年來，養(yǎng)老保險基金一直保持著支出增幅大于收入增幅的態(tài)勢，收支矛盾日漸突出。 財政部16日公布的《關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，2014年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入23273億元，比上年增長11.9%;支出19797億元，增長18.6%。支出比收入增幅高6.7個百分點。 從全國賬面上來看，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金2014年收入大于支出，不僅本年收支結(jié)余3476億元，而且滾存結(jié)余30376億元，收支狀況保持正常運行。 但實際的情況是，由于中國養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次仍然比較低，養(yǎng)老保險基金分散在2000多個統(tǒng)籌單位中。全國企業(yè)職工養(yǎng)老金的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能反映出部分地區(qū)養(yǎng)老金收支惡化的態(tài)勢。 “我覺得養(yǎng)老保險制度在我們這里困難重重。”某東部沿海省份地級市的一位社保局長近日對本報記者表示。 作為東部經(jīng)濟發(fā)達省份的欠發(fā)達地區(qū)，該市養(yǎng)老保險基金的收支缺口逐年擴大——在支出方面，企業(yè)養(yǎng)老金“11連漲”讓基金不堪重負;在收入方面，擴面艱難而且斷保人數(shù)大增，基金缺乏穩(wěn)定的收入來源。 這位社保局長稱，養(yǎng)老金的連年上漲一方面導(dǎo)致基金向退休人員支付更高的待遇，另一方面又使在職職工和退休人員的收入出現(xiàn)“倒掛”，退休之后會比在職時高幾百元，早退的拿得比晚退的還要多，企業(yè)職工都想辦法要盡早退休。 此外，養(yǎng)老保險基金收入端的增長跟不上支出端的增長。由于省政府制定的繳費基數(shù)過高，即使按照60%征收，繳費基數(shù)仍然高于有些縣市企業(yè)職工的實際收入，擴面難度非常大。 “為了配合政府完成年底擴面的任務(wù)，有些企業(yè)就先交一個月然后再退保。”這位局長說，更多的企業(yè)則改變用工方式，不直接招工或是干脆就遷到外地去了。 在這種雙重壓力下，基金收支狀況嚴重惡化，即使用光了個人賬戶的資金和全部滾存結(jié)余，當?shù)氐钠髽I(yè)職工養(yǎng)老保險仍然收不抵支。 本報記者了解到，今年該市養(yǎng)老金收支缺口超過30億元，該市已經(jīng)向省里申請省級調(diào)劑金，目前省里只確定給不到20億元，剩下的缺口如何補，還是未知數(shù)，而且省里調(diào)劑金撥付到賬又比較慢，他們不得不占用其他資金來實現(xiàn)“保發(fā)放”的目標。
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