社保第三方專業(yè)機構(gòu)“51社保”發(fā)布2015《中國企業(yè)社保白皮書》(以下簡稱《白皮書》)，顯示企業(yè)參保基數(shù)合規(guī)率為38.34%。也就是說，仍有接近62%的企業(yè)未按照職工實際工資繳納社保，其中24%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費。

　　“參與調(diào)查的對象大都是一線城市企業(yè)中的人力資源負責(zé)人，其中74%受訪者直接從事或接觸社保工作，因此數(shù)據(jù)與各地可能存在稍許差異，但在一定范圍內(nèi)具有一定的參考價值。”9月2日，51社保網(wǎng)CEO余清泉接受《華夏時報》記者采訪時強調(diào)，比較2013年的數(shù)據(jù)來看，企業(yè)合規(guī)繳納社保的比例有所上升，但從整體來看，企業(yè)繳納社保的情況仍不樂觀。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，企業(yè)低繳社保不光影響員工在職期間的待遇水平，同樣會導(dǎo)致企業(yè)員工養(yǎng)老金替代率的降低。

　　低繳社保企業(yè)遠超六成

　　2011年，《社會保險法》實施，中國社保迎來飛速發(fā)展的時期，但從整體來看，企業(yè)繳納社保的情況并沒有明顯的改觀。

　　2013年，51社保發(fā)布了首版《中國企業(yè)社保白皮書2013》，當(dāng)年的企業(yè)社保繳費基數(shù)完全合規(guī)率為30.54%。時隔兩年，這一比例上升到了38.4%。盡管從參保及時性、繳費基數(shù)上看，企業(yè)社保的合規(guī)率在快速提升，但依然有超過六成的企業(yè)未合規(guī)繳納社保。

　　根據(jù)目前全國各地相關(guān)政策規(guī)定，社保繳費一般以本人上一年度工資收入為繳費基數(shù)。自《社會保險法》實施之后，相關(guān)社保部門每年都會將社保對賬單郵寄到參保人員個人手中，但很多人在查看這張對賬單的時候都會發(fā)現(xiàn)，社保的繳費基數(shù)遠遠低于自己的實際收入，也就是“社保繳費基數(shù)被做低”。這樣一來，表面上看員工每月被扣的社保費少了，但按照社保“多繳多得”的原則，員工相關(guān)的待遇水平將明顯降低。

　　本報記者從《白皮書》中了解到，目前仍有61.66%的單位未按照員工實際收入合規(guī)繳納社保。其中，未合規(guī)主要有三種方式：統(tǒng)一按最低基數(shù)繳納、按內(nèi)部分檔基數(shù)繳納、按固定工資部分不算獎金。

　　“從單位性質(zhì)和規(guī)模上來看，未按實際收入為基數(shù)合規(guī)繳納社保的大都出現(xiàn)在民營企業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)中。”余清泉表示，企業(yè)低繳社保的原因主要集中在兩個方面：一是企業(yè)繳納社保的意識覺醒需要有個過程，我國2011年才實施相關(guān)法規(guī)，之后，社會因素倒逼大家對社保的重視；二是社保繳費率太高、企業(yè)負擔(dān)太重，為此出現(xiàn)很多企業(yè)通過低繳社保的形式減少用工成本。

　　據(jù)本報記者了解，單就企業(yè)部分而言，中國五項社會保險法定繳費之和就相當(dāng)于工資水平的32%，加上12%的住房公積金，企業(yè)的社保負擔(dān)高達44%左右，這對個人和企業(yè)均是沉重的負擔(dān)。

　　“根據(jù)我個人接觸的案例來看，企業(yè)社保不合規(guī)的比例要比以上調(diào)查數(shù)據(jù)高，此類的案例也越來越多。”9月2日，北京市弘嘉律師事務(wù)所高級合伙人楊保全律師接受《華夏時報》記者采訪時強調(diào)，低繳社保是很多單位的硬傷。