目前,人社部等方面對于延遲退休政策已經(jīng)有了較為統(tǒng)一的基本思路。大致的情況是,將采取小步慢走的方式,先從提高女性退休年齡著手,再逐步緩慢地延長男女退休年齡;延遲退休方案出臺后會有緩沖期,大約需要經(jīng)過幾年的過渡,才會進(jìn)入正式實施階段。
考慮到不同群體之間存在較大的差異性,人社部制定的延遲退休政策將會有一定的彈性。所謂彈性就是不搞“一刀切”,具體來講,對于下崗失業(yè)、靈活就業(yè)、特殊工種等困難人員,將優(yōu)先保障其合法權(quán)益。
3月9日,參加全國“兩會”的人社部部長尹蔚民對外表示,延遲退休方案肯定會在2020年之前出臺。下一步,人社部在制定該項政策當(dāng)中,將會認(rèn)真聽取各方面的意見,并進(jìn)行充分的論證。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定,中國男性退休的年齡是60歲,職業(yè)女性的退休年齡則分為,女干部與知識分子是55歲退休,女工人是50歲退休。與男性退休年齡相比,絕大部分職業(yè)女性的退休年齡都偏低。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長鄭功成認(rèn)為,現(xiàn)在國內(nèi)女性延遲退休的空間要大于男性,有關(guān)部門制定延遲退休政策,應(yīng)該采取“女先男后”的方式,經(jīng)過大約30年左右的階段過渡,最終將男女的退休年齡統(tǒng)一調(diào)整至65歲。
主張實施“女先男后”退休政策的還有中國社科院世界社保中心主任鄭秉文、清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏等專家。鄭秉文認(rèn)為,中國女性職工至少應(yīng)該延遲退休8-10年;楊燕綏去年8月提出建議,從2015年開始,對1965年出生的女性職工和居民就應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲兩年,以此類推,到2030年就實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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