時至8月,距離年初國務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險雙軌制,已過去將近半年時間。而隨著地方實施方案的逐漸成熟以及基本工資調(diào)整的完成,養(yǎng)老保險并軌將正式邁入實施階段。
7月29日,山東省率先發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》,江蘇省養(yǎng)老保險并軌的實施意見也于日前出臺。而早在今年兩會上,這項改革就被全國絕大多數(shù)省份列為了年度任務(wù)。
與之同步,作為養(yǎng)老保險并軌的一項配套措施,截至7月底,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。
“此次工資調(diào)整,其實不是漲工資,實際是變?yōu)楫?dāng)期工資加未來延期支付的薪酬,是針對養(yǎng)老保險并軌做的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,養(yǎng)老保險并軌揭開了中國養(yǎng)老金深入改革的序幕,先行理順機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬體系,有利于為后續(xù)實施改革鋪路。但此次并軌只是實現(xiàn)了起點公平,三大群體合并為兩大群體:職工一個計劃,居民一個計劃,但后續(xù)遺留問題仍然存在,尤其是并軌后的結(jié)構(gòu)缺陷亟待解決。
年內(nèi)實施養(yǎng)老保險并軌
今年年初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)2號文)后,青海、四川等地陸續(xù)出臺貫徹意見,湖北、青海等地還專門成立了以省委省政府主要負(fù)責(zé)人為核心的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
山東省更是率先發(fā)布了具體的實施方案,并定下時間表:9月底前,全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照《實施辦法》組織參保繳費、計發(fā)待遇。
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