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九省市養(yǎng)老金有望年內(nèi)率先入市短期難達(dá)6千億
2017-02-02 08:00:01
無憂保
專家：入市資金短期內(nèi)達(dá)不到6000億 郭晉暉 隨著《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(下稱《投資辦法》)結(jié)束征求意見，養(yǎng)老金入市又前進(jìn)一步。這一投資辦法正式出臺(tái)之后，養(yǎng)老金入市將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。 除了廣東、山東等前期已經(jīng)試點(diǎn)入市的省份，江蘇、浙江、北京等累計(jì)結(jié)余超千億元的七省市也將成為養(yǎng)老金入市的大熱門。 清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，如果具體的操作方案出臺(tái)順利，養(yǎng)老金年內(nèi)正式入市是大概率事件，但市場對入市的資金數(shù)量不必抱有過高期待，進(jìn)入股市的資金短期內(nèi)根本達(dá)不到預(yù)想的6000億元。 “養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從縣市到省級的資金歸集困難重重，需要很長一段時(shí)間才能完成。”楊燕綏說。 入市漸近 6月29日由人社部、財(cái)政部會(huì)同其他部門起草的《投資辦法》向社會(huì)公開征求意見，7月13日征求意見結(jié)束。 《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從相關(guān)人士處了解到，正式的《投資辦法》將于近期出臺(tái)，目前一些養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的省市已經(jīng)開始做養(yǎng)老金入市的準(zhǔn)備工作，前期有1000億元入市的廣東省正在與相關(guān)部門商談進(jìn)一步增加投資的事項(xiàng)，還有些省份開始做前期調(diào)研和系統(tǒng)調(diào)試。 人社部上月末首次向外公布了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余分省市的數(shù)據(jù)。截至2014年底，全國累計(jì)結(jié)余超過1000億元的有廣東、江蘇、浙江、北京、山東、四川、遼寧、上海、山西9個(gè)省份。這九個(gè)省市累計(jì)結(jié)余共計(jì)20291億元，占全部累計(jì)結(jié)余的66.3%。 其中，廣東省累計(jì)結(jié)余高達(dá)5128億元，為累計(jì)結(jié)余最多的省份，占到全國總量的六分之一。超過2000億元的省份為江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)。累計(jì)結(jié)余量在1000億~2000億之間的為山東(1933億元)、四川(1927億元)、遼寧(1289億元)、上海(1262億元)、山西(1169億元)。 廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點(diǎn)，已經(jīng)各拿出1000億元先后委托全國社?；?/a>理事會(huì)進(jìn)行投資運(yùn)營。 本報(bào)記者從這兩省投資的情況來看，廣東省入市金額只占到了其累計(jì)結(jié)余量的五分之一，下一步將進(jìn)一步增加入市的資金量，山東省入市資金量占到其結(jié)余總量的二分之一，應(yīng)該為當(dāng)期支付留出一定的資金量，再加上今年初剛剛與全國社?；?/a>理事會(huì)簽訂委托協(xié)議，截至4月末資金還沒有全部到位，年內(nèi)再增加投資的可能性并不大。 除了廣東、山東等前期已經(jīng)入市的省份，其他七個(gè)累計(jì)結(jié)余超千億元的省份有望成為首批養(yǎng)老金正式入市的省份。從累計(jì)結(jié)余的數(shù)據(jù)分析推斷，江蘇、浙江、北京這三個(gè)結(jié)余超過2000億元的省市基金保值壓力最大，最有可能成為近期養(yǎng)老金入市的省份。若按照山東省的投資比例，這三省可用于市場化投資運(yùn)營的養(yǎng)老金均超過1000億元。
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