“這不僅僅是錢的問題,還包含了一份認(rèn)同與歸屬感。這樣的情況,讓他們?nèi)绾伟捕韧砟辏?rdquo;3月12日,美國華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席鹿強(qiáng)在接受《僑報(bào)》記者專訪談及移民人士退休金問題時(shí)這樣說道。
在今年的兩會(huì)上,作為海外列席代表的鹿強(qiáng)提出了關(guān)于“華人華僑養(yǎng)老退休金”的建言,這是海外列席組第一次遞交相關(guān)內(nèi)容的提案。
鹿強(qiáng)稱,很多中老年人移居海外后面臨著兩難的局面:一面是因未到中國退休年齡,或未來得及辦理退休手續(xù)而無法領(lǐng)取一分一毫的退休金;另一面是由于在美國工作時(shí)間不滿十年,同樣領(lǐng)取不到美國的退休金。
建議參照美國退休金制度
大陸出國留學(xué)、工作、探親的群體中,有一批人因“逾期未歸”,被注銷戶籍或作為“自動(dòng)離職”處理。他們出國時(shí)有的已年齡不小,如今跨入退休養(yǎng)老的人生階段。
盡管他們在中國有長達(dá)20年,甚至是30年的工齡,但因遭“工齡歸零”而無法領(lǐng)取中國的退休金,另一方面在美國時(shí)間較短,享受不到福利。不少人落到老來生活窘迫,乃至貧病交加的局面。移民回國領(lǐng)取退休金一直處于“無解”狀態(tài)。
2013年,中國民政部副部長竇玉沛在兩會(huì)上曾明確表示,“歡迎海外華人華僑歸國養(yǎng)老。”但在談及回國后領(lǐng)取退休金問題時(shí),竇玉沛并未給出解決方案。
“如果華僑華人曾在中國工作、參加過社會(huì)保障,養(yǎng)老金就主要是連續(xù)的問題;如果在中國國內(nèi)沒有享受過養(yǎng)老保障,大部分時(shí)間是在國外工作,這個(gè)問題比較復(fù)雜。”他說。這是民政部官員近年來對于這一問題的唯一一次公開表態(tài)。
鹿強(qiáng)說:“我認(rèn)為,我們可以向美國學(xué)習(xí),他們在退休金方面擁有非常完善的制度。”
和中國不一樣的是,美國沒有規(guī)定退休年齡。但只要工作滿10年,積累到40個(gè)點(diǎn)數(shù),到62歲時(shí)便可提前領(lǐng)取社安金,綠卡持有者滿足上述條件,也可享受同等待遇。但每個(gè)人領(lǐng)取的金額多少,根據(jù)工資報(bào)稅多少、工作時(shí)間長短以及是否提早領(lǐng)取而有很大的不同。
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