“十二五”規(guī)劃建議提出，要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在全國(guó)統(tǒng)籌。養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，不僅老年人關(guān)心，中青年人也很關(guān)心。為什么要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌？它的社會(huì)保障意義有哪些？哪些人能夠獲益？就讀者關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪了南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任白紅光教授。

　　全國(guó)統(tǒng)籌多方受益

　　記者：“十二五”規(guī)劃建議提出實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，作為一個(gè)目標(biāo)，它帶來(lái)了哪些“利好”消息？

　　白紅光：這是一個(gè)惠及民生的消息，可以說(shuō)是“利好”多多！請(qǐng)讀者注意，在表述這一問(wèn)題時(shí)的完整句式。這就是：要實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面覆蓋，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在全國(guó)統(tǒng)籌。

　　這句話有三層意思，一是要實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋。在推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)候，曾提出在2020年以前實(shí)現(xiàn)覆蓋。如今列入“十二五”規(guī)劃建議，意味著推進(jìn)速度明顯加快，將在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。這對(duì)全國(guó)農(nóng)民，尤其是中老年農(nóng)民，絕對(duì)是“利好”消息。他們有望享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)惠。農(nóng)民也能像城里人那樣享受養(yǎng)老金待遇，這不再僅僅是一個(gè)夢(mèng)想，將會(huì)成為真切的現(xiàn)實(shí)。

　　記者：第二層意思就是城鎮(zhèn)職工和居民了？

　　白紅光：對(duì)，二是要完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。請(qǐng)讀者特別注意“居民”這一關(guān)鍵詞。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，“完善”哪里呢？就是要向?qū)崿F(xiàn)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)邁進(jìn)。城鎮(zhèn)職工，不論你是在企業(yè)、事業(yè)單位或是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)等等，都是有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，都是有養(yǎng)老金的。如今，農(nóng)民也逐步有了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是，有一部分城鎮(zhèn)居民還是“空白點(diǎn)”，比如，由于種種原因，有些人沒(méi)有就業(yè)，家庭婦女，或者由農(nóng)村投奔在城里工作的兒女這樣的老人等等，以前是不可能有養(yǎng)老金的。“十二五”規(guī)劃建議填補(bǔ)了這個(gè)“空白”，城鎮(zhèn)居民也成為養(yǎng)老金制度的受益者。

　　記者：實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌是否意味著將有更多的人從中受益？

　　白紅光：是這樣的。第三層意思就是實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。這是目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，是關(guān)系到所有勞動(dòng)者切身利益的大事。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌，受益人也是所有的勞動(dòng)者。