日本對養(yǎng)老金雙管齊下圖百年大計

　　被稱為“厚生年金”和“國民年金”的養(yǎng)老金是否會拖垮日本經(jīng)濟？這是日本社會正在熱議的話題之一，可謂是眾說紛紜，意見不一。

　　可以這樣說，“厚生年金”和“國民年金”就是日本現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度，是國家負(fù)擔(dān)三分之一，個人負(fù)擔(dān)三分之二。在企業(yè)工作的人要繳納“厚生年金”，每月交納的保費為月工資的13.58%，通常是企業(yè)和職工本人各交納一半。農(nóng)民、個體經(jīng)營者和自由職業(yè)者等要繳納“國民年金”，每月應(yīng)交納的保險費為1.33萬日元。65歲后就可以每月領(lǐng)取金額不等的養(yǎng)老金了。2005年5月，日本推出了改革方案，一方面提高了個人負(fù)擔(dān)的年金費額，另一方面決定到2017年，將國家負(fù)擔(dān)的部分，由三分之二改變?yōu)槎种弧?/p>

　　欠繳現(xiàn)象嚴(yán)重

　　盡管如此，日本養(yǎng)老金的形式仍然不妙。一個明顯的證據(jù)就是，大約有40%的國民年金加入者沒有定期繳納保險金。面對這種嚴(yán)重的欠繳現(xiàn)象，每年年末社會保險廳都要送出數(shù)以十萬計的《最終催討書》，有時甚至采取強制征收措施。

　　造成這種勢態(tài)的重要原因，是日本的“少子化”、“高齡化”的問題日益嚴(yán)重。社會的老齡化率已接近20％，相當(dāng)于每5個日本人中就有一個老年人。這樣，在工作期并繳納社會保險費的人口所占比例越來越少；而另一方面，取得社會養(yǎng)老金的人數(shù)卻越來越多，這就自然使得現(xiàn)行的年金體制中國家經(jīng)濟的負(fù)擔(dān)越來越重。

　　據(jù)日本國立社會保障／人口問題研究所的測算，2000年，一位老人是由3.6人在職者承擔(dān)其年金，到2025年，承擔(dān)者將減少到1.9人，而在2050年時，將進一步減少到1.4人。“隔代撫養(yǎng)”現(xiàn)象導(dǎo)致在職者群體的負(fù)擔(dān)日益加重，其后果將促使年輕人群體逐漸遠(yuǎn)離年金制度，國民年金和厚生年金的加入者將逐漸減少。有些日本政治家甚至也不繳納年金了。