創(chuàng)造條件讓農(nóng)民老有所養(yǎng)

　　建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，對于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。近年來，湖北省鐘祥市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，以開展新農(nóng)保試點(diǎn)為抓手，積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老新途徑，在讓農(nóng)民老有所養(yǎng)方面取得了顯著進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。

　　建立符合地方實(shí)際的新農(nóng)保制度

　　鐘祥市現(xiàn)有人口103萬，其中農(nóng)村人口近70萬，農(nóng)村60歲以上老人11.3萬。為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，鐘祥市逐步建立符合本地農(nóng)村實(shí)際、廣受農(nóng)民歡迎的養(yǎng)老保險制度。一是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)個性化。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際收入水平，在上級設(shè)定的5個繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上，新增每年800元、1000元、1200元三個檔次，拓寬參保農(nóng)民選檔繳費(fèi)空間。二是財政補(bǔ)貼差異化。在對參保群眾實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼的同時，對困難群眾、特殊群體在繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面給予財政補(bǔ)貼，予以重點(diǎn)保障。三是待遇落實(shí)人性化。實(shí)行待遇與繳費(fèi)掛鉤，對繳費(fèi)年限達(dá)到15年的，每超過1年由市財政補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元，多繳多得；對繳費(fèi)滿15年的，參保人員死亡后，市財政按每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予喪葬補(bǔ)助。四是制度對接體現(xiàn)兼容性。針對17萬在外務(wù)工農(nóng)民，制定新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策的銜接辦法，方便他們在農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間自由流動。

　　構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新農(nóng)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　為加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，鐘祥市建立了覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范的新農(nóng)保服務(wù)平臺。

　　一是加快一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，把所有參保對象的基本信息全部錄入其中，并實(shí)行農(nóng)保、財政、銀行三家和市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。建立社會保障卡管理制度，參保農(nóng)民一人一卡，憑卡即可在全市范圍內(nèi)查詢信息、繳納保費(fèi)和享受待遇。