國有資產(chǎn)法草案23日提請全國人大常委會第三十一次會議進行首次審議，國有資產(chǎn)立法從1993年開始啟動，至今已14年。針對當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的國有資產(chǎn)流失等問題，立法思路的重點是保障國有資產(chǎn)權(quán)益。

　　國有資產(chǎn)立法歷經(jīng)14年終于“浮出水面”

　　草案適用范圍為經(jīng)營性國有資產(chǎn)

　　草案指出，本法所稱經(jīng)營性國有資產(chǎn)（國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)的出資和由此形成的權(quán)益。行政事業(yè)性、資源性國有資產(chǎn)，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　對履行出資人職責(zé)的機構(gòu)作出專章規(guī)定

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，以及國務(wù)院和地方人民政府授權(quán)的其他有關(guān)部門、機構(gòu)，按照本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

　　嚴(yán)禁“暗箱操作”侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益

　　提交審議的國有資產(chǎn)法草案對關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項作了專章規(guī)定，防止以“暗箱操作”等手段侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益。

    草案還規(guī)定：對國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上處分的國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員，五年內(nèi)不得擔(dān)任國有獨資企業(yè)、公司、國有控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員；造成國有資產(chǎn)重大損失或故意犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任上述職位。