隨著人口老齡化日益加劇,中國養(yǎng)老保險個人賬戶資金的缺口成了人們普遍關注的問題。
"如果有一天我們老無所依......"這是李建軍最喜歡的一首歌曲。李建軍說,每當他聽到這首歌的時候,他就有種擔心自己將來能否領到足額的養(yǎng)老金的憂慮。雖然人力資源和社會保障部的官員一再強調中國養(yǎng)老金不會短缺,能夠確保足額發(fā)放,但建軍李卻依然無法釋懷,他更愿意相信專家的話--就在前不久,社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受媒體采訪時說,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬金額有2.5萬億左右,但實際上賬戶里僅有不到3000億元左右,缺口達到了2.2萬億多元,這讓李建軍多了份擔心。
今年35歲的李建軍參加工作11年,在北京市一家商貿企業(yè)里上班,月薪4000多元。每個月他都按照規(guī)定繳納上年工資總額8%的養(yǎng)老保險金,這些錢會計入李建軍的養(yǎng)老金個人賬戶,此外李建軍所在單位還會繳納李上年工資總額的20%的養(yǎng)老金,這些錢會被劃入政府用于現(xiàn)收現(xiàn)支的養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌賬戶。
按照規(guī)定,李建軍退休后領取的養(yǎng)老金由兩部分組成,基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金?;A養(yǎng)老金計算方法很繁瑣,但大致相當于當地上年度職工月平均工資乘以繳費年限再乘以百分之一。個人賬戶養(yǎng)老金比較好算,是個人賬戶里的總額除以計發(fā)月數(計發(fā)月數目前一般按170個月計算。60歲退休,中國人平均壽命74歲,之間正好接近170個月)。
"現(xiàn)在個人賬戶的錢缺這么多,我很想知道這些缺口能不能補上,到我領養(yǎng)老金時會不會受到影響。"李建軍說。
然而,人力資源和社會保障部卻否認了養(yǎng)老金缺口的說法,其公布的數據顯示,中國養(yǎng)老金2011年結余1.9萬億。"養(yǎng)老保險基金收入大于支出,當期不存在基金缺口問題。"人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基說。
一個說缺口,一個說結余,為何會出現(xiàn)這種差別?記者調查發(fā)現(xiàn),人力資源和社會保障部否認的"缺口"并非指"空賬",而是現(xiàn)金流的概念,簡單說就是當期發(fā)放沒有問題。如果從當年養(yǎng)老金收支情況看,人力資源和社會保障部的表述符合事實。根據國家審計署8月2日發(fā)布的全國社會保障資金使用情況審計結果的報告,2011年全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入共計15603.58億元,支出11425.64億元,基金累計結余18500.41億元。
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