企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金不能拖欠
被職工們形象地稱之為“養(yǎng)老存折”的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金,如今在寧夏已入不敷出。新年伊始,有關(guān)部門不得不通過媒體曝光一批欠費(fèi)大戶———欠費(fèi)頑癥亟待治理
新年伊始,一份沉甸甸的數(shù)據(jù),通過寧夏社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和盤托出:截至12月31日,寧夏累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.79億元,去年僅完成一年計(jì)劃征繳額的38%。入不敷出的養(yǎng)老金,只夠支付全區(qū)12.5萬名離退休人員四個半月的養(yǎng)老金。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)70%的欠費(fèi)企業(yè)均為國有企業(yè),124家欠費(fèi)在50萬元以上的大戶企業(yè),累計(jì)欠費(fèi)額占全部欠費(fèi)總額的80%。
1月5日,按照有關(guān)規(guī)定,寧夏社保局將一百多戶欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)大戶名稱和法人代表姓名通過新聞媒體公布,并按繳費(fèi)能力評級標(biāo)準(zhǔn),劃分為有繳費(fèi)能力、部分有繳費(fèi)能力、暫無繳費(fèi)能力和無繳費(fèi)能力4個等級。結(jié)果,有繳費(fèi)能力和部分有繳費(fèi)能力的企業(yè)分別占三分之一,沒有繳費(fèi)能力的只有二十幾家。其中,西北軸承有限責(zé)任公司5456名職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)雖有繳費(fèi)能力,卻累計(jì)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2593.9萬元,本年新欠289.5萬元。
那么,是什么原因?qū)е缕髽I(yè)久拖不繳職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)呢?究其根源,除了一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,確實(shí)無能力為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外,主要還是一些企業(yè)法定代表人的短期行為所致。他們總認(rèn)為,企業(yè)為職工上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌“吃虧”,能拖則拖。正如一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所言:我們廠子有六百多名在職職工,可退休人員不足百人。如果我們不參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌,我們的錢現(xiàn)在也花不完。與之相反,一位曾擔(dān)任過企業(yè)經(jīng)理的老同志退休后,萬萬沒想到在他的任期內(nèi),由于想方設(shè)法少繳職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,如今惡果卻落到自己的頭上,每月少拿四分之一的養(yǎng)老金。
其實(shí),早在1996年1月,寧夏就為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立了個人賬戶,由企業(yè)(單位)和職工個人按比例繳納。1999年初,國務(wù)院頒布實(shí)施了《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,使養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳納入法制軌道。按照《條例》等法規(guī)、政策的規(guī)定,對于拒繳、拖欠或少繳、漏繳的行為,都作出了嚴(yán)格的規(guī)定。2000年4月,針對寧夏企業(yè)、單位欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際情況,自治區(qū)人事勞動廳、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理收回企業(yè)(單位)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》,就解決企業(yè)(單位)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)問題推出一系列措施,但效果卻不盡人意。
社會保險(xiǎn)制度的建立和完善,已成為我國社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”。一些企業(yè)、單位職工和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,治理欠繳社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金這個頑癥,非用重典不可。對那些有能力卻長期不繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的企業(yè)法定代表人或有關(guān)責(zé)任人,除了用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段外,重要的是要采取法律的手段。企業(yè)職工則要拿起法律這個武器,維護(hù)自己的合法權(quán)益,讓自己的“養(yǎng)老存折”真正起到保障作用。