延安是雙擁運動的發(fā)祥地，雙擁工作是延安軍民的光榮傳統(tǒng)。2012年3月，延安市連續(xù)第七次蟬聯(lián)“全國雙擁模范城”，得到了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、解放軍總政治部的充分肯定和高度贊揚。然而，延安市民政局在以新建軍隊離退休干部服務(wù)機構(gòu)及軍休干部安置用房規(guī)劃立項審批，用陜西省財政廳撥款300萬元建設(shè)的安置項目中，離退休干部3750余平方米的住宅安置房有近3000平方米都成了民政局內(nèi)部人員的福利房，由人民政府負責(zé)征地，免征建筑稅，免征市政設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、中小學(xué)配套以及人防、綠化等費，使軍隊離退休干部的安置房成了民政局嘴里的“唐僧肉”。

　　軍隊退休干部窯洞早成危房初夏的革命圣地延安，部隊病退干部江山的女兒江寧一臉愁容。在延安市寶塔區(qū)馬家灣新建的軍休干部安置房工地現(xiàn)場，她指著一座紅色醒目氣派的7層高樓告訴本刊記者，這就是延安市規(guī)劃建設(shè)委員會于2007年8月24日以“關(guān)于延安市民政局新建軍隊離退休干部服務(wù)機構(gòu)及軍休干部安置用房規(guī)劃”立項審批的軍隊離退休干部的安置樓，但這24套住宅目前只有5套分配給了軍轉(zhuǎn)離退休干部，其他19套都分配給了市民政局個別領(lǐng)導(dǎo)和安置辦的工作人員，軍休干部的利益被民政局侵占了。

　　記者在工地現(xiàn)場看到，在建樓房已基本完工，共有7層兩個單元24戶。施工人員告訴記者，該樓每戶建筑面積近149平方米，安置樓戶型寬大明亮，在安置房右側(cè)，是一座4層的辦公樓。為了搞清楚這座安置房的來龍去脈，記者來到延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局了解情況，根據(jù)規(guī)劃局工作人員提供的相關(guān)文件來看，軍休干部安置房是延安市規(guī)劃建設(shè)委員會于2007年8月24日以“關(guān)于延安市民政局新建軍隊離退休干部服務(wù)機構(gòu)及軍休干部安置用房規(guī)劃”立項審批的，總投資650萬元，財政撥款300萬元，建筑面積5274平方米，其中新建4層辦公樓占地面積為258平方米，7層安置房占地面積為621.3平方米。建房是以辦公、安置軍隊退休干部為主的。

　　江寧說，今年已經(jīng)66歲的父親由于在部隊患精神分裂癥，一直沒有民事行為能力。記者從退休證上證實，江山是一位軍隊病休干部，1946年4月出生，陜西延長人，1965年3月1日入伍，原武警新疆總隊獨立二團一營正連職干部。1977年因患病在家休養(yǎng)，1981年3月4日因病正式辦理了退休手續(xù)，現(xiàn)為延安市軍隊離退休干部管理所病退干部。江寧告訴記者，父親的人事關(guān)系1981年從部隊移交到地方民政部門后，地方上一直沒有給其解決住房問題，現(xiàn)有的3孔破窯洞還是用1977年原部隊照顧他家庭困難，特地給的救濟款和退休干部異地安置安家補助費所買的，現(xiàn)窯洞早已破爛不堪，房頂塌陷、墻體開裂、年久失修，隨時有垮塌的可能。由于窯洞早已成危房，父親只得寄住在自己家中。

　　一筆查不到撥款記錄的建房費為了幫助父親落實分房待遇問題，江寧先后到延安市民政局反映情況，可當(dāng)江寧把情況反映給延安市民政局后，民政局安置辦拿出了一份他們一家從來都沒見過的延長縣民政局延地民發(fā)(88)第44號《關(guān)于軍隊退休干部江山同志改點安置的批復(fù)》文件。內(nèi)容為：“延安軍休所：根據(jù)省軍隊離退休干部管理局(88)陜軍干8號批示，鑒于江山同志全家戶口已落在延安市，為照顧本人生活困難問題，經(jīng)研究同意將江山同志的戶口、糧食、工資等供應(yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)延安軍干所；住房問題，延長縣民政局曾征得本人同意，將建房經(jīng)費全部交本人自建，后自己用此經(jīng)費在延安市買了房屋，軍干所不再安排住房。請接交單位抓緊辦理手續(xù)，特此批復(fù)。”邊疆的退休干部都安置得比較好，所有的相關(guān)待遇都按照國家的政策給老干部們享受了，有房子面積沒給到位的也根據(jù)新的政策給了貨幣補差了，老干部沒房住是不行的，建議家屬去找一下當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)或民政部門反映情況，合理解決問題。