誰(shuí)補(bǔ)養(yǎng)老金缺口?
由德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿、中銀國(guó)際控股有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征等牽頭撰寫的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》最近預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。
而社保專家、中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng)鄭秉文測(cè)算,截至2010年底,中國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶記賬額1.9萬(wàn)億元,其中做實(shí)賬戶僅2039億元,由此導(dǎo)致了1.7萬(wàn)億元的缺口,2011年的養(yǎng)老金缺口比這個(gè)數(shù)據(jù)還要大。
"社保資金的缺口涉及到轉(zhuǎn)制成本等復(fù)雜問(wèn)題,從長(zhǎng)期來(lái)講要特別加以關(guān)注。"6月14日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任林義告訴記者。
一些業(yè)內(nèi)人士建議,增加社會(huì)整體財(cái)富,通過(guò)國(guó)有股轉(zhuǎn)讓、國(guó)有企業(yè)收益分紅等手段,補(bǔ)足養(yǎng)老金缺口。國(guó)家行政學(xué)院教授李軍鵬就提出,劃撥上市公司國(guó)有股權(quán)35%給社會(huì)保障基金理事會(huì)持有。
財(cái)政支撐養(yǎng)老金結(jié)余
據(jù)上述研究報(bào)告的撰寫者之一,中國(guó)銀行專題研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人廖淑萍介紹,本次研究結(jié)果和政策建議,是利用推測(cè)法和估算法,基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局往年已發(fā)表的數(shù)據(jù)作為存量基礎(chǔ),加上每年的流量變化,逐年累計(jì)而成。
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