深圳暫停養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入等待統(tǒng)一規(guī)程

　　在深圳，像甘德貴的師兄選擇退保的并不是個例。這是去年1月18日，記者同樣在深圳市社保局個人服務(wù)中心拍攝到的畫面，清晨七點，距離上班時間還有兩個半小時，但服務(wù)中心門口已經(jīng)聚集了近百人。七點半，工作人員提早打開了大門，很快大廳里就排起了長長的領(lǐng)號隊伍，他們都是來辦理退保業(yè)務(wù)的。

　　工作人員：“像這里，我們這個月大概就是28000多人左右。”

　　深圳市社保局的工作人員告訴記者，2007年深圳共有493.97萬人參加了基本養(yǎng)老保險，退保的人數(shù)達(dá)到83萬人，而成功轉(zhuǎn)保的人數(shù)只有9672人，也就是說，深圳每10000個參保的人中就有1680個人退保，而成功轉(zhuǎn)保的只有19人，比例僅為退保人數(shù)的1%。提前退保對參保人來說即不劃算，也損害了應(yīng)有的養(yǎng)老權(quán)益。

　　深圳市社保基金管理局副局長杜斌：“我們提出來為了減少農(nóng)民工退保一個很重要的舉措就是，應(yīng)該建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移機制。”

　　就在2009年底，杜斌局長所提到的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移機制終于變成了現(xiàn)實。2009年12月28日，國家出臺了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，從2010年1月1日起，參保人無論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和所繳納的養(yǎng)老保險費可以按規(guī)定轉(zhuǎn)移，在不同地區(qū)參保的繳費年限合并計算，未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時不得辦理退保手續(xù)。

　　深圳市社保局政策法規(guī)處處長黃險峰：“那么他找到新的保險關(guān)系所在地的話，還可以通過轉(zhuǎn)移，把這一段保險關(guān)系續(xù)接得上。那么即使以后他不在城里邊干，回農(nóng)村，目前來講我們農(nóng)村已經(jīng)開展了新農(nóng)保這樣一個試點。”

　　養(yǎng)老保險可以和新農(nóng)保銜接，而如果當(dāng)?shù)剡€沒有建立養(yǎng)老保險制度的，原參保地會幫參保人保存這部分養(yǎng)老保險，等當(dāng)?shù)亟⑿罗r(nóng)保制度后再續(xù)保。除此之外，《辦法》還按照“唯一性”原則，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任，退休后可在參保滿10年的地區(qū)領(lǐng)養(yǎng)老金，各地都不滿10年的在戶籍所在地領(lǐng)取?？傊?，讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。

　　“所以我們覺得國家轉(zhuǎn)移辦法確實是利國利民，是對參保人有利，尤其對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工是影響深遠(yuǎn)的。”

　　這份長長的流水單記載著甘德貴在深圳期間養(yǎng)老保險的繳費情況，記者看見，本地實際繳費月數(shù)已經(jīng)達(dá)到85個月。按照國家規(guī)定，他只需要再繳費8年，退休后便能領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。