岫巖檢察院改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從群眾反映強(qiáng)烈的問題、關(guān)乎民生的領(lǐng)域入手,依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
岫巖檢察院創(chuàng)新預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,通過內(nèi)部“放權(quán)”,形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作全員參與的工作局面,在工作中同部署、同檢查、同考核。通過外部“擴(kuò)面”,與地稅局、財(cái)政局等28家行政執(zhí)法單位建立了聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,與城建等8個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于在開展行賄犯罪檔案查詢工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的實(shí)施意見》,擴(kuò)大查詢范圍,加大查詢力度。在不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室執(zhí)法辦案、法律咨詢、法律服務(wù)綜合功能的基礎(chǔ)上,又在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了檢察工作聯(lián)絡(luò)站,在196個(gè)行政村建立了檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),倡議成立了檢察工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)會(huì),現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員265人,初步形成了院內(nèi)科室按線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室按塊、預(yù)防科協(xié)調(diào)指導(dǎo)、人民群眾廣泛參與的預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。
針對(duì)百姓關(guān)注的兩路建設(shè)、縣醫(yī)院綜合大樓、黑山水庫等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的投標(biāo)、資金來源和使用、材料采購(gòu)、進(jìn)度和質(zhì)量等重要環(huán)節(jié),該院實(shí)行專項(xiàng)備案預(yù)防,對(duì)其履行職務(wù)不規(guī)范或內(nèi)部監(jiān)管存在漏洞的情況進(jìn)行預(yù)防調(diào)查。2010年,該院在國(guó)土資源局、林業(yè)局、城建局、兩路、兩稅等部門開展系統(tǒng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),發(fā)出檢察建議7份,幫助建立管理制度12項(xiàng),對(duì)196個(gè)行政村村務(wù)公開、8095戶城鄉(xiāng)低保的評(píng)定和5118.5萬元專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)問題20余個(gè),并針對(duì)問題發(fā)生的原因和解決問題的方法撰寫了專題調(diào)查報(bào)告,推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。
為構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防體系,該院與縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)簽訂聯(lián)系協(xié)作框架協(xié)議,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪檢察機(jī)關(guān)專門預(yù)防到社會(huì)化預(yù)防的新轉(zhuǎn)變,檢察預(yù)防主題與縣重點(diǎn)工作對(duì)接。
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