在實現(xiàn)公共養(yǎng)老并軌,城鄉(xiāng)養(yǎng)老公平的同時,社會養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老的積極探索,都應(yīng)該提到日程上。
海南文昌農(nóng)民每月收到3元養(yǎng)老金的事言猶在耳,據(jù)媒體報道,浙江臺州地區(qū)一老人17年前參加農(nóng)村養(yǎng)老保險,如今每月竟只能領(lǐng)2元養(yǎng)老金,榮膺"最牛"養(yǎng)老金殊榮。
在九十年代末,新農(nóng)村養(yǎng)老保險體系建設(shè)之前,不少地區(qū)試點農(nóng)保養(yǎng)老險,動員農(nóng)戶繳納最低200元的農(nóng)村養(yǎng)老保險,十幾年后終于開始按月發(fā)放,皆按照當下存款利率推算出每月2元,至于兩地為何會出現(xiàn)一塊錢差價,是因為文昌按照當?shù)爻雠_的最低標準每月3元政策發(fā)放。而臺州無此"德政",而且在當年動員參保之時,按照當時的存款利率推算,紅口白牙許下了月發(fā)養(yǎng)老金十幾元之諾,到今天不認賬了。在我看來,這不是"最牛",而是"最衰"。
在新中國成立后很長時間里,我們實行的是雙軌制養(yǎng)老,一邊是體制內(nèi)的財政"大包大攬",一邊是體制外特別是農(nóng)村地區(qū)的"不管不顧"。當然,體制內(nèi)也有所不同,亦是"雙軌制",公務(wù)員、事業(yè)單位人員拿得多,企業(yè)拿得少,一起畢業(yè)的大學同學,進機關(guān)和進企業(yè),年老退休后生活水準有天壤之別。近幾年的公務(wù)員熱,養(yǎng)老金優(yōu)厚又有保障,未嘗不是一個重要的原因。
如此看來,荒唐的"最牛養(yǎng)老金",不過是當下問題重重,難以持續(xù)的養(yǎng)老金問題所擠出的一個小小氣泡,映射出的是相關(guān)制度之短板。即便是放過這極端的2元養(yǎng)老金不論,現(xiàn)在農(nóng)村實行的新農(nóng)保,每個月支付給農(nóng)民的也不過只是幾十元而已,而且這種模式能否持續(xù)下去,能否跑贏CPI,能否做到購買力不縮水,也尚需給力。
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