婁底市在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點中，以政府強(qiáng)力推動、依托制度構(gòu)建、強(qiáng)化目標(biāo)管理，采取靈活多樣的宣傳方式開展工作，做到組織保障、制度保障、宣傳發(fā)動、工作措施“四個到位”，參保面基本實現(xiàn)“全覆蓋”，得到了省廳表彰，婁星區(qū)、冷水江市、雙峰縣被評為2011年度全省先進(jìn)單位。

　　婁底市下轄婁星區(qū)、新化縣、雙峰縣、漣源市、冷水江市5個縣市區(qū)，總面積8117平方公里，共有94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），3231個行政村，總?cè)丝?32.99萬人，其中農(nóng)業(yè)人口281.57萬人。自2009年至今，我市婁星區(qū)、新化縣、雙峰縣、冷水江市先后全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，參保面已覆蓋全市縣市區(qū)應(yīng)參保居民80%。截止2011年年底止，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險共計參保人數(shù)1296536人，其中婁星區(qū)104544人，新化縣601213人，雙峰縣515596人，冷水江市參保75183人，全市享受待遇人數(shù)331986人，其中婁星區(qū)26664人，新化縣163300人，雙峰縣118922人，冷水江市23100人。全市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險共參保25197人，其中婁星區(qū)6315人，新化縣3590人，雙峰縣8290人，冷水江市7002人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險17628人，其中婁星區(qū)6015人，新化縣2659人，雙峰縣2983人，冷水江市5971人。全市共計征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金14461.4萬元，政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼19233.64萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金20149.46萬元，本年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金結(jié)余18353.49萬元，歷年累計結(jié)余20926.12萬元。主要做法：

　　1.各級黨委政府高位推動，做到組織保障到位。婁底市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作都高度重視，將其列入“民生工程”和“新農(nóng)村建設(shè)工程”之首，市、縣兩級都成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從爭取試點到做好試點工作都是舉全市、全縣（市、區(qū)）之力。如市委常務(wù)、常務(wù)副市長劉和生親自帶領(lǐng)市人力資源和社會保障局、縣（市、區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)到省人民政府就市試點工作進(jìn)行專題匯報請示，市人力資源和社會保障局黨組多次召開試點工作專題會議，進(jìn)行研究部署，各試點縣（市、區(qū)）政府都先行落實機(jī)構(gòu)、人員、啟動工作經(jīng)費，及時召開試點動員大會，舉行了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放儀式，形成了政府推動全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的良好工作局面。

　　2.結(jié)合本地實際立章建制，做到制度保障到位。婁底市各試點縣市區(qū)人民政府按照上級政策要求和本地實際，都及時制定了《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》、《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》、《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費困難群體政府補(bǔ)貼工作方案》、《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取養(yǎng)老金人員資格認(rèn)證管理辦法》，為做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作提供了政策依據(jù)，特別是對城鄉(xiāng)居民參保補(bǔ)貼及基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇財政配套資金，都以制度的形式進(jìn)行了規(guī)定和安排。在試點啟動之初，各縣市區(qū)政府都足額安排了啟動工作經(jīng)費，如婁星區(qū)在2009年11月啟動試點時安排了100萬元工作經(jīng)費；冷水江市于2011年7月1日啟動試點時，從城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實際出發(fā)，在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金尚未下?lián)艿轿磺?，就預(yù)先安排500萬元專項資金，用于新農(nóng)保的啟動和發(fā)放。