日前，自治區(qū)ZF辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（以下簡稱《辦法》），廣西可實(shí)現(xiàn)跨省接轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)?！掇k法》結(jié)合廣西實(shí)際，出臺(tái)了一系列配套政策措施，從制度保障了養(yǎng)老保險(xiǎn)“無障礙”跨省接轉(zhuǎn)。

　　這一利民政策的受益群體可以得到哪些實(shí)惠？跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)又該如何辦理？4月22日、23日，記者采訪了政策出臺(tái)的相關(guān)部門，并請自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對新政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　持憑證可“全國漫游”

　　【政策核心】：參保人員無論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工，跨省流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)。由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。

　　跨省流動(dòng)到廣西行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)并參保的人員，如果有用人單位的，由用人單位向參保地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理繼續(xù)參保和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)為其辦理，并為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶。沒有用人單位的，由參保人員本人直接向就業(yè)地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理繼續(xù)參保和養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

　　【政策解讀】：這是《辦法》最重要的核心條款之一，《辦法》從制度上解決了參保核心條款因就業(yè)地的變換而喪失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的問題，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在跨省流動(dòng)就業(yè)中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。

　　按照新政策，務(wù)工者如果離開原就業(yè)地，只要本人有要求，當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/2033739/">社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就會(huì)發(fā)放全國統(tǒng)一樣式的參保繳費(fèi)憑證。這好比一張農(nóng)民工累計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的“存折”，到了新的務(wù)工點(diǎn)，將這張“存折”交到新就業(yè)地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，就可真正實(shí)現(xiàn)參保人員“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”。

　　這些年我國勞動(dòng)者跨省區(qū)流動(dòng)就業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工已達(dá)1。5億人。就廣西而言，在區(qū)外務(wù)工就業(yè)的人員也超過600萬人。這些勞動(dòng)者在不同城市就業(yè)，尤其是農(nóng)民工往返于城鄉(xiāng)導(dǎo)致間斷性在城市就業(yè)。他們在不同地區(qū)和多個(gè)時(shí)段參保繳費(fèi)，而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，致使他們的繳費(fèi)年限不能累計(jì)計(jì)算，因此降低了這些勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性。鑒于這一原因，一些參保人員特別是農(nóng)民工在離開一個(gè)城市時(shí)選擇“退保”。其實(shí)退保，實(shí)際上是終止了原已參保繳費(fèi)獲得的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，在養(yǎng)老時(shí)也就無法得到相應(yīng)的制度保障。

　　農(nóng)民工離職不必退保

　　【政策核心】：參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。

　　【政策解讀】：與以往基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法相比，《辦法》最大的區(qū)別是農(nóng)民工離職時(shí)不能退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工可以和城鎮(zhèn)職工一樣轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，將各地繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，繳費(fèi)年限滿15年就可以按月領(lǐng)取退休金。