“現(xiàn)在心里舒心了，伲老百姓越來越有福氣了！”正值秋收季節(jié)，在上海市浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)海潮村，80歲的莊家寶阿婆坐在家門前一邊翻曬著新收上來的黑豆和稻谷，一邊笑盈盈地和記者打招呼。

　　莊阿婆所說的福氣，來源于她去年參加了新農(nóng)保。由于老伴長(zhǎng)期臥病在床，原先老農(nóng)保退休時(shí)，莊阿婆每月只能領(lǐng)到幾十元，家庭負(fù)擔(dān)很重。2010年浦東新區(qū)實(shí)行新農(nóng)保后，如今她每月能拿到485元，老倆口共有近千元收入。莊阿婆說：“以前，伲一直認(rèn)為養(yǎng)老靠子女，現(xiàn)在有了新農(nóng)保，政府還要貼一塊，伲也放心了……”

　　2009年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。按照國(guó)家要求，上海于2010年在浦東、松江和奉賢等區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，如今已經(jīng)在全市提前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。

　　“為提高部分年齡偏大、養(yǎng)老金偏低的農(nóng)村老人待遇，浦東新區(qū)通過‘普加＋特加’方式，為他們逐年增加養(yǎng)老金。”浦東新區(qū)人保局社會(huì)保障處副處長(zhǎng)楊玨菁介紹說，這些年來，農(nóng)村老人養(yǎng)老待遇的大幅提升，為新農(nóng)保推行打下較好基礎(chǔ)。與老農(nóng)保制度相比，新農(nóng)保統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)發(fā)、統(tǒng)一養(yǎng)老金增長(zhǎng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)集中統(tǒng)籌管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。上海新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個(gè)檔次，分別對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年200元、250元、300元、350元、400元。各檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼比例保持在30%-40%之間，鼓勵(lì)多繳多得。

　　大團(tuán)鎮(zhèn)邵村村的李亞官親身經(jīng)歷了新、老農(nóng)保的變遷。他的養(yǎng)老金存折上記錄著從2006年底辦卡至今的96筆帳目。“2007年1月份拿了第一筆養(yǎng)老金是22.8元，今年8月份又看過存折，上面每月已有507.8元了。你們看看，我的養(yǎng)老金翻了幾番？”65歲的李老伯對(duì)自己當(dāng)年參保的決定很是滿意。

　　“以前生產(chǎn)隊(duì)每個(gè)月交6元錢的‘老農(nóng)保’，退休之后養(yǎng)老金一點(diǎn)點(diǎn)。村里人說我傻，但我想，政府是不會(huì)讓老百姓吃虧的。”隨后幾年，隨著農(nóng)保政策的不斷調(diào)整，李亞官存折上的數(shù)字發(fā)生了明顯變化。“當(dāng)初交的錢，現(xiàn)在全都‘賺’回來了，我逢人就說‘新農(nóng)保’的好。我現(xiàn)在讓兒子去繳保，讓他們?cè)缤侗Ｔ绲靡妫诵莺笠蚕癯抢锶艘粯幽灭B(yǎng)老錢！”