“企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均提高10%、再次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅達(dá)到13%、建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌制度、建立城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度，減輕參保人員醫(yī)療負(fù)擔(dān)。”2013年1月6日，列席人代會(huì)的市人社局局長(zhǎng)于建軍透露，2013年，我市將做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平增幅達(dá)到10%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇，將城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到150元。

　　最低工資

　　于建軍說(shuō)，2013年我市將再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增幅達(dá)到13%，由每月1100元提高至1300元左右。

　　加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查制度，及時(shí)發(fā)布2012年企業(yè)人工成本和2013年人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)工資指導(dǎo)信息的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。積極擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，推動(dòng)企業(yè)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

　　門(mén)診醫(yī)療

　　于建軍告訴記者，我市2013年建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌制度，將參保人員普通疾病和部分適用于在門(mén)診進(jìn)行的手術(shù)病種醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。

　　于建軍進(jìn)一步解釋說(shuō)，門(mén)診統(tǒng)籌主要包括普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用和門(mén)診手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用。普通門(mén)診如慢性病、常見(jiàn)病、多發(fā)病等，門(mén)診手術(shù)如脂肪瘤切除術(shù)、白內(nèi)障手術(shù)等。這些疾病一般應(yīng)在門(mén)診治療，但目前醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予報(bào)銷(xiāo)。實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌制度后，上述疾病在門(mén)診就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用將由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按一定比例報(bào)銷(xiāo)。關(guān)于報(bào)銷(xiāo)比例問(wèn)題，目前我們正在設(shè)計(jì)論證中。由于門(mén)診統(tǒng)籌制度設(shè)計(jì)較為復(fù)雜，我們正在與駐連高校商談，擬請(qǐng)高校專(zhuān)家學(xué)者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行精算和模擬運(yùn)行，以確保政策制定得更加科學(xué)更合理。

　　大病保險(xiǎn)

　　2013年大連市將建立城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員住院個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)一定額度的醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，納入城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)支付范圍，實(shí)行分段按比例報(bào)銷(xiāo)，支付比例不低于50%。

　　此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，有效控制醫(yī)療費(fèi)用，保障參保人員的基本醫(yī)療，結(jié)合實(shí)際，在我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用總額預(yù)算管理。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照“總額控制、績(jī)效考核、綜合決算、合理分擔(dān)”的原則，實(shí)行總額預(yù)算醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，建立控制指標(biāo)與醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量相掛鉤的機(jī)制。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　據(jù)悉，2013年我市將積極研究全域城市化進(jìn)程中各類(lèi)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，不斷完善各類(lèi)群體參保繳費(fèi)政策。加快推進(jìn)我市新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施和規(guī)范管理工作，制定我市被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。