近幾年養(yǎng)老問(wèn)題真真切切地?cái)[在了我們面前。“兩會(huì)”期間,多位政協(xié)委員都不約而同地把關(guān)注目光投向了養(yǎng)老問(wèn)題。記者調(diào)查:
昨天上午,記者來(lái)到湖城紅豐社區(qū)。這是一個(gè)非常典型的老齡化小區(qū),12000多名居住人口中,30%以上都是老年人。
正在小公園的健身器械處鍛煉身體的孫老伯告訴記者,社區(qū)里有日間照料中心,因?yàn)閳?chǎng)地有限,只面向部分老年人提供服務(wù)。另外,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)也只是面向一小部分老年人。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到2013年底,湖州市60周歲以上人口55.71萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.23%,人口老齡化程度分別高于全國(guó)、全省平均水平。且老年人人數(shù)每年還在快速遞增,到2015年全市老年人口預(yù)計(jì)達(dá)到60萬(wàn)。湖州已經(jīng)步入中度老齡化社會(huì)。
近年來(lái),湖州市探索以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的多層次社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前,湖州市老年人養(yǎng)老基本以居家養(yǎng)老、社會(huì)福利院、部分民辦社會(huì)養(yǎng)老院等形式為主。全市有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)103家,總床位數(shù)達(dá)到14333張。建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心173個(gè)。共有9943名老年對(duì)象被納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。
政協(xié)委員,市委、市政府信息中心主任奚立明告訴記者,他發(fā)現(xiàn)湖城條件設(shè)施較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不多,而且床位緊張:“湖州市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍存在投資不足、管理欠缺、服務(wù)功能相對(duì)滯后、專業(yè)服務(wù)人才匱乏等現(xiàn)狀。龐大老年群體的養(yǎng)老需求依然十分迫切。”
委員建議:
此次“兩會(huì)”上,不少政協(xié)委員圍繞推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資參與、規(guī)范養(yǎng)老市場(chǎng)、保障服務(wù)人才等方面提出了建議。在健全養(yǎng)老體系建設(shè)方面,奚立明建議,加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策;引導(dǎo)民營(yíng)機(jī)構(gòu)介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策傾斜力度,并由政府加強(qiáng)監(jiān)管;支持養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相互結(jié)合;出臺(tái)政策鼓勵(lì)和吸引專業(yè)社會(huì)工作者和社工專業(yè)、護(hù)理專業(yè)等高校畢業(yè)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作,提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。
“社區(qū)居家養(yǎng)老相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有一定優(yōu)勢(shì),值得提倡。”政協(xié)委員、永興特鋼股份有限公司副總經(jīng)理周桂榮提出設(shè)想,嘗試將愿意接受養(yǎng)老服務(wù)的老人(家庭)集中到一個(gè)或兩個(gè)社區(qū),建立養(yǎng)老中心社區(qū)。以周邊公共設(shè)施較為完善的吉山四社區(qū)為例,由政府統(tǒng)一收租或購(gòu)買(mǎi)一批低層住宅,用于租給愿意遷入的老人或老人家庭。鼓勵(lì)社會(huì)力量認(rèn)購(gòu)、認(rèn)租,減輕財(cái)政壓力。并對(duì)這些住房進(jìn)行人性化裝修,特別是與外界交流的智能通訊、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)配套設(shè)施。同時(shí),由政府出資建設(shè)“養(yǎng)老服務(wù)中心”,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng),采取政府購(gòu)買(mǎi)或半購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)與老人自愿購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合的方式。
部門(mén)回應(yīng):
針對(duì)全社會(huì)都關(guān)心的養(yǎng)老問(wèn)題,昨天,市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,去年他們積極推進(jìn)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況。2014年將繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),增加機(jī)構(gòu)床位1600張左右;全年計(jì)劃新建266個(gè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。為讓更多的老年居民能享受到免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù),今年還將進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,預(yù)計(jì)到今年年底享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老人占1.8%以上。同時(shí),將繼續(xù)扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
“以前看到過(guò)有社區(qū)在空巢老人家里安裝緊急救助設(shè)備,我覺(jué)得這個(gè)辦法很好,適合居家養(yǎng)老的老年人家庭推廣使用。”鳳凰一村的居民李順娥阿姨表示,這套緊急救助設(shè)備,應(yīng)該由各個(gè)老年家庭連接到統(tǒng)一的處置機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立最好以街道為單位,實(shí)行專門(mén)人員,24小時(shí)值班制度,及時(shí)處理老人的各項(xiàng)需求。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老