7月1日，新中國成立以來的首部《社會(huì)保險(xiǎn)法》（簡(jiǎn)稱《社保法》）將正式實(shí)施，這部關(guān)乎所有勞動(dòng)者利益的“民生大法”，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五大社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行了翔實(shí)規(guī)定。

　　為了讓大家更好地理解這部“民生大法”，本報(bào)特別邀請(qǐng)西安市人社局政策法規(guī)處處長王國興全面剖析解讀。

　　權(quán)威解讀養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保三種。

　　職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是針對(duì)城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，強(qiáng)制參保?！渡绫７ā芬?guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　城鎮(zhèn)未就業(yè)居民可自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　農(nóng)民可參加新農(nóng)保，新農(nóng)?；鸬幕I集方式實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。

　　職工未繳夠15年，退休后能否領(lǐng)取養(yǎng)老金？

　　案例：張先生明年就要退休了，其參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限只有13年，沒有達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金規(guī)定的最低年限15年。他退休后能否按月領(lǐng)取養(yǎng)老金？

　　王國興：《社保法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)到新農(nóng)?；蛘叱擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何折算，目前國家還沒有明確規(guī)定。

　　達(dá)到退休年齡后再繼續(xù)繳費(fèi)的，最長可再繳納幾年，是否可一次性躉繳，有待國家進(jìn)一步明確。

　　農(nóng)民工參保不夠15年咋辦？能否提前支??？

　　案例：在西安打工的農(nóng)民工小王說，公司已給他繳納了3年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，他想過幾年不干了就回老家，他繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)能否連本帶息退還呢？還有農(nóng)民工擔(dān)心，他們?cè)诙鄠€(gè)城市打工，回家務(wù)農(nóng)時(shí)又不能按靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，將來如果達(dá)不到15年的繳費(fèi)年限怎么辦？

　　王國興：以前農(nóng)民工可以退保，一次性退還個(gè)人賬戶。如今，《社保法》規(guī)定，個(gè)人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。

　　也就是說，農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老關(guān)系，保存其參保記錄和個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)算。如果到異地就業(yè)，可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，繼續(xù)累積繳費(fèi)年限，待將來退休時(shí)，符合領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；如果不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)或享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新農(nóng)保。