新歲，公眾對(duì)養(yǎng)老金并軌改革充滿(mǎn)期待。1月6日，人民日?qǐng)?bào)推出專(zhuān)版“關(guān)注公務(wù)員養(yǎng)老改革”，稱(chēng)多國(guó)公務(wù)員養(yǎng)老金待遇比普通人高。

　　綜觀美、德、日等國(guó)情況可知，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，公務(wù)員的養(yǎng)老金待遇的確高于普通民眾，有的甚至相差一倍之多。不過(guò)，國(guó)外民眾對(duì)養(yǎng)老金“雙軌制”似乎并不那么敏感，由此產(chǎn)生的“不公平感”也不像中國(guó)民眾那樣深切。

　　是中國(guó)民眾缺乏接受“國(guó)際慣例”的胸襟與氣度嗎？答案顯然是否定的。一些發(fā)達(dá)國(guó)家雖也存在養(yǎng)老金差距，但他們的“兜底”工作做得好。比如，2008年，美國(guó)聯(lián)邦政府公務(wù)員月均養(yǎng)老待遇是2550美元，普通工人為1153美元，前者雖為后者的2.21倍，但是月均1153美元的購(gòu)買(mǎi)能力依然很高。中國(guó)2011年月人均養(yǎng)老金為1531元(人民幣)，農(nóng)村老人平均每月養(yǎng)老金卻僅74元，可謂“聊勝于無(wú)”。

　　中國(guó)的養(yǎng)老體制還處于低層次、廣覆蓋的階段。這就好比富戶(hù)家的孩子，衣食無(wú)憂(yōu)，哪怕兄弟倆每月分得的貼己錢(qián)不均，吃虧的一方總不至于挨餓，還可以隱忍；但是，窮人家的孩子就不同了，蛋糕本來(lái)就不大，如果分配不均，挨餓的人對(duì)不公平的感受就會(huì)異常強(qiáng)烈。

　　國(guó)情不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不一樣，民眾對(duì)問(wèn)題的痛點(diǎn)也不一樣。這是其一。

　　其二，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至我國(guó)香港地區(qū)，大多實(shí)行高薪養(yǎng)廉，這里面就包括高養(yǎng)老金等福利。不過(guò)，高薪、高福利并不那么好拿。以香港警察為例，他們的待遇很高，但拿得不輕松。哪怕是“食客多用了一條免費(fèi)毛巾”這類(lèi)小事，都必須高效率解決，否則可能會(huì)被投訴，丟掉工作。這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)公務(wù)員廉政的要求很高，媒體和公眾的監(jiān)督相當(dāng)完備，不容忍灰色收入和權(quán)力尋租，高薪、高養(yǎng)老金，擺在明面上，容易被公眾接受。

　　可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)接下來(lái)的養(yǎng)老金改革，將按照十八屆三中全會(huì)的總體部署，切實(shí)提高普通民眾的養(yǎng)老金額度，保住民生底線(xiàn)。同時(shí)，將繼續(xù)深化“打老虎、拍蒼蠅”的反腐實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)更清廉政府的預(yù)期，把“灰色收入”、“潛規(guī)則”真正剝離出去。養(yǎng)老金高于普通人，對(duì)公務(wù)員的要求也同樣應(yīng)該更高于普通人。