2013年7月1日，成都市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布成都市2013年企業(yè)工資指導(dǎo)線，確定企業(yè)職工貨幣平均工資增長基準(zhǔn)線為12%，上線（預(yù)警線）為17%，下線為5%。

　　為什么2013年的增長下線為5%？成都市人社局勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了讓職工工資不會(huì)隨著物價(jià)的上漲而下降，經(jīng)濟(jì)效益未提高，但生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè)，原則上應(yīng)保持職工的實(shí)際工資水平不下降，將在崗職工工資增長率確定在5%左右。

　　對于經(jīng)濟(jì)效益增長較快、工資支付能力較強(qiáng)、職工工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的企業(yè)，可以在基準(zhǔn)線以上、預(yù)警線以下確定工資增長水平；

　　生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可以參照基準(zhǔn)線確定工資增長水平；

　　生產(chǎn)經(jīng)營困難、持續(xù)虧損的企業(yè)，可以低于下線確定工資增長水平，也可暫不增加工資，但企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　國企

　　工資指導(dǎo)線明確，國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱“國有企業(yè)”）在執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的工資總額管理政策的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行成都市企業(yè)工資指導(dǎo)線政策。國有企業(yè)應(yīng)使職工工資與負(fù)責(zé)人薪酬保持合理比例。生產(chǎn)一線及技術(shù)崗位職工平均工資未增長的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工資不得增長。

　　傾斜

　　據(jù)介紹，各類企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線，結(jié)合本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本狀況等實(shí)際情況，積極組織開展工資集體協(xié)商，或主動(dòng)參與區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，合理確定工資增長水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資正常增長。企業(yè)開展工資集體協(xié)商時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮普通職工工資增長，重點(diǎn)向技術(shù)崗位、艱苦崗位、生產(chǎn)一線及收入偏低的職工傾斜。

　　成都市人社局根據(jù)成都市2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮2013年全市國民經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定了成都市2013年企業(yè)工資指導(dǎo)線。