從1997年開始實(shí)施的現(xiàn)行養(yǎng)老金制度,今年起將迎來(lái)繳滿15年并到退休年齡的第一批“中人”(1995年12月31日及以前參加工作,繳費(fèi)年限滿10年及以上的參保人員),個(gè)人賬戶養(yǎng)老金開始全面兌付。
據(jù)西北大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、社科院社會(huì)保障實(shí)驗(yàn)室專家張盈華測(cè)算,如果按照2001年以后全國(guó)社?;鹜顿Y收益計(jì)算,在此之前的投資收益按照一年期存款利率計(jì)算,從1997年至2012年,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金投資可以得到超過(guò)5000億元的收益。
上述收益分?jǐn)偟矫總€(gè)參保滿15年、今年60歲退休的人身上,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金余額可以提高1/3。
不過(guò),實(shí)際情況是過(guò)去的15年內(nèi),中央沒(méi)有對(duì)個(gè)人賬戶基金出臺(tái)任何實(shí)質(zhì)性的投資運(yùn)營(yíng)辦法,上海社保案后,地方更是對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金投資避而遠(yuǎn)之。大量結(jié)余養(yǎng)老金存在銀行活期賬戶上,被通脹吞噬。
根據(jù)審計(jì)署的數(shù)據(jù)顯示,2011年基本保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余中的31%、新農(nóng)保、城居保和城鄉(xiāng)保三項(xiàng)保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余中的55%都是活期存款。
同期的全國(guó)社?;鹗找鎱s遠(yuǎn)超CPI。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)6月底發(fā)布的《2012年全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)基金年度報(bào)告》顯示,雖然歷經(jīng)2008年的虧損,基金自成立以來(lái)的年均收益率仍達(dá)到8.29%。
全國(guó)社?;瓞F(xiàn)有兩項(xiàng)資金托管:一是2006年受托管理13個(gè)個(gè)人賬戶做實(shí)省份的中央補(bǔ)助資金;二是去年3月受廣東省委托投資運(yùn)營(yíng)1000億元基本養(yǎng)老金。
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