“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病有報銷，到老了還能像城里人一樣領(lǐng)工資，我算是趕上好時代了！”昨日，阜新市太平區(qū)水泉鎮(zhèn)村民張建義老人剛剛從農(nóng)村信用社領(lǐng)取了55元新農(nóng)保養(yǎng)老金，他發(fā)出了這樣的感慨。

　　今年全國新農(nóng)保的覆蓋范圍確定為60%，該市已超出這一任務(wù)指標(biāo)。截至目前，全市適齡參保人數(shù)31.09萬，參保率為88.5%。全市60周歲以上農(nóng)村老人有13.3萬人，現(xiàn)已全部納入了新農(nóng)保。如同退休職工一樣，他們每個月都能領(lǐng)到55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自2009年12月試點以來，該市已累計發(fā)放8271萬元新農(nóng)保養(yǎng)老金。

　　農(nóng)村參保人員年收入至少增660元，新農(nóng)保實行個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，16-59周歲的農(nóng)村居民每人每年一次性按100元、200元、300元、400元、500元這5個檔次繳費，檔次標(biāo)準(zhǔn)自主選擇。政府補(bǔ)貼分為兩部分：一是各級財政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。二是市、縣兩級財政對參保農(nóng)民繳費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。

　　假設(shè)一個參保人員按照每年100元的標(biāo)準(zhǔn)繳費，再加上政府最低30元的補(bǔ)貼，這樣，每年的個人賬戶就有130元，連續(xù)繳納15年，個人賬戶全部儲存額有1950元。再按個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)除以139，每月的個人賬戶約14.03元，再加上55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這位農(nóng)民每月的養(yǎng)老金約為69.03元，一年大約為828.36元。

　　新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)達(dá)到60周歲的農(nóng)村居民，參保后不需繳費，可直接按月享受55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這意味著，農(nóng)村老年居民年均收入至少增加660元。

　　“家庭養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變家庭互助、養(yǎng)兒防老，這是千百年來中國農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。伴隨著新農(nóng)保政策的實施，這種模式悄然生變，原先只有城鎮(zhèn)居民才能享有的“社會養(yǎng)老”正在該市農(nóng)村成為一種可能。

　　新農(nóng)保政策的最大亮點之一就是保農(nóng)民基本生活，60周歲以上的農(nóng)村居民，可直接按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。55元錢對于城里人來說，大概只夠吃一頓洋快餐、看一場精彩電影，但對于祖祖輩輩靠種地為生的農(nóng)民來說，它卻是一筆“額外”收入，可以讓農(nóng)民有更多的期盼。

　　張建義老人一直靠種地為生，現(xiàn)在年歲已高，主要靠子女贍養(yǎng)維持生活，但是老人的子女生活也不富裕。今年7月1日起，該市全面啟動新農(nóng)保制度，張建義老人成為受益者。他用樸素的話語說道：“錢雖不多，但是讓我們這些農(nóng)村老人心里覺得更踏實。”60歲以后，領(lǐng)上養(yǎng)老金，這不再只是城鎮(zhèn)居民的“福利”。如今，該市有越來越多的農(nóng)民領(lǐng)上了養(yǎng)老金，新農(nóng)保制度正在推動該市農(nóng)村從“家庭養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。