動向

　　我國于1997年進行了養(yǎng)老保險制度改革，參保人員被分成了三類：

　　在改革前退休的職工被稱為"老人"；

　　在改革前參加工作而在改革后退休的職工為"中人"；

　　而在改革后參加工作的職工為"新人"。

　　老人

　　養(yǎng)老金=退休前的工資的一定比例

　　采用的仍然是"老辦法"。

　　中人

　　養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金

　　"過渡性養(yǎng)老金"用來以彌補"中人"個人賬戶歷史積累少的問題。

　　新人

　　養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

　　沒有過渡性養(yǎng)老金。

　　我國的養(yǎng)老金政策規(guī)定，繳費滿15年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。在此之前，"中人"因為繳費不足15年，還沒有開始領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇，而已經(jīng)領(lǐng)錢的"老人"不涉及個人賬戶的問題。

　　從今年開始，第一批"中人"繳費就滿15年了，他們的個人賬戶養(yǎng)老金將開始全面兌付。

　　算賬：漲不了"躺"在銀行15年

　　眾所周知，資產(chǎn)只有不斷升值才能抵消通貨膨脹的影響，如果一直安靜地躺在賬面上睡大覺的話，實際上相當于資產(chǎn)貶值。

　　我國的職工養(yǎng)老保險，企業(yè)繳納職工上年月平均工資的20%，納入統(tǒng)籌賬戶，這一賬戶用于現(xiàn)收現(xiàn)付，滿足當期養(yǎng)老金的收支平衡，并不適合大規(guī)模用于投資；而職工個人繳納的8%列入個人賬戶，這一賬戶是積累賬戶，必須通過長期投資才能實現(xiàn)保值增值。

　　而現(xiàn)實的情況是，過去的15年內(nèi)，中央沒有對個人賬戶基金出臺任何實質(zhì)性的投資運營辦法，國家規(guī)定，社保基金只能存入銀行或購買國債。

　　審計署的數(shù)據(jù)顯示，2011年基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余中的31%，新農(nóng)保、城居保和城鄉(xiāng)保三項保險累計結(jié)余中的55%都是活期存款。大量結(jié)余養(yǎng)老金存在銀行活期賬戶上，被通脹吞噬。