目前廣東省人口老齡化的形勢十分嚴(yán)峻，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅東莞市就共有60歲以上戶籍老人24萬人左右。雖然目前，廣東是全國社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余最多的省份，但隨著老齡人口增長的速度，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的“擴(kuò)建”顯得異常重要。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的“擴(kuò)建”有兩條主要渠道，一是擴(kuò)大繳納范圍，加大財(cái)政補(bǔ)貼；另一是通過資本市場增值。

　　此前，有消息稱，廣東省千億養(yǎng)老金將入市。隨后，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)，目前廣東省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法仍然沿用以往的老辦法，大多數(shù)都存在銀行里。業(yè)內(nèi)人士也表示，短期內(nèi)，地方的養(yǎng)老金入市實(shí)現(xiàn)的可能性很小。因?yàn)楝F(xiàn)在地方財(cái)政都缺錢，地方養(yǎng)老金是財(cái)政的第二支柱，這是當(dāng)?shù)劂y行最重要的資金來源。

　　不過，在另外一個(gè)主渠道，廣東省有明確的傾向。

　　在1月初舉行的廣東省“兩會(huì)”期間，廣東省提出了2012年十件民生實(shí)事，其中之一就是提高社會(huì)保障水平。

　　廣東省2012年《政府工作報(bào)告》中著重闡述了今年的民生工作安排，排在第三的就是提高社會(huì)保障水平。落實(shí)新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋財(cái)政資金安排。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助水平由200元提高到240元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)70%左右。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度累計(jì)最高支付限額提高至10萬元。建立農(nóng)村退役士兵老年生活補(bǔ)助制度。解決下鄉(xiāng)知青的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

　　據(jù)了解，在2012年的預(yù)算報(bào)告中，廣東省在社會(huì)保障方面的投入是132.69億元，增長了23.46%，其中用于扶持企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面和用于省直行政事業(yè)單位離退休人員的退休金共31.41億元，在社會(huì)保障資金中占比達(dá)23.7%。

　　而在2月1日召開的廣東扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，廣東將集中力量幫扶最困難群體，通過實(shí)施開發(fā)式扶貧促進(jìn)貧困農(nóng)民持續(xù)增收、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。逐步提高省財(cái)政低保補(bǔ)助比例，重點(diǎn)資助農(nóng)村貧困農(nóng)戶參加新農(nóng)保，在相對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村普遍建立“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼”的新農(nóng)保制度，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。