張彤:近年來困擾著中國政府的突出問題就是社會保障,其中養(yǎng)老金的問題最為引人關(guān)注,集中表現(xiàn)兩個方面,一個就是養(yǎng)老金的缺口問題,另外就是養(yǎng)老金公平問題,中國的養(yǎng)老金缺口到底有多大?養(yǎng)老金的分配不公平到底表現(xiàn)在哪里?一同來看一下記者調(diào)查。
解說:在中國,社會養(yǎng)老保險一直以來被看作是退休后收入的最主要支柱,但是養(yǎng)老金缺口,縮水、以及延遲退休等等一系列的詞匯,頻繁的出現(xiàn)在媒體上,讓中國民眾不禁擔(dān)心,我退休后還能領(lǐng)到養(yǎng)老金嗎?有報告指出,2013年中國養(yǎng)老金缺口將會達到18.3萬億元,也有報告說,2011年末,養(yǎng)老金結(jié)存1.94萬億元。
一下子養(yǎng)老金到底有沒有缺口也成了一個問題,就連政府高層的意見也不統(tǒng)一,2012年,中國保監(jiān)會副主席陳文輝表示,中國養(yǎng)老金的缺口確實非常大,而近十年來,基本養(yǎng)老保險的財政補貼已經(jīng)超過了一萬億,同年,人社部社會保障研究所所長何平卻表示,中國養(yǎng)老保險基金的缺口并沒有社會上炒的那么嚴(yán)重。
到了2013年的兩會,人社部副部長胡曉義表示,在中央和地方財政補助的支持下,總體上來說養(yǎng)老保險的基金收入大于支出。
隨后,全國社?;鹄硎聲h組書記戴相龍在研究博鰲論壇時表示,養(yǎng)老基金確有缺口,似乎除了人社部覺得養(yǎng)老金沒有缺口以外,其他人都覺得有缺口,養(yǎng)老金你到底缺不缺?
徐文虎:我的角度是缺口的,因為從人保部來說,在他的規(guī)劃里面,所以他并不認為自己是缺口,包括戴相龍都表態(tài)了,這個缺口是兩個意義,一個意義就是我們傳統(tǒng)的勞保制度轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險以后,本身就帶了缺口,因為老人老辦法,就空賬進行運轉(zhuǎn),但是到退休的時候就要認賬,國家就要認賬,所以本身就是一個空賬的缺口。
第二個缺口,就是實際上人保部現(xiàn)在一些官員都采取的一種方法是(00:02:45),對人保部現(xiàn)在是沒有缺口,是跟得上,也是在計劃里面,每年如果是財政拿出一部分補貼,然后他們在增加一部分,擴大(00:03:03),現(xiàn)在看不出來,但是,(00:03:10)有一個轉(zhuǎn)折點,達到一定的規(guī)模以后,超出他的范圍以后,也是一個缺口的問題。
所以他是將來的,一個是過去的,現(xiàn)在來說,所以人保部不會承認這是一個缺口。
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