1、10個(gè)繳費(fèi)檔次供居民自主選擇

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按照權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的原則，個(gè)人繳費(fèi)是享受待遇的前提條件。除制度實(shí)施時(shí)已經(jīng)年滿60周歲的老年居民外，參保居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前新農(nóng)保設(shè)為每年100元至500元5個(gè)檔次，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)為每年100元至1000元10個(gè)檔次。由居民自主選擇繳費(fèi)，多繳多得。試點(diǎn)縣市區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窦兪杖肭闆r，增設(shè)每年高于500元或1000元的繳費(fèi)檔次。參保居民實(shí)行按年繳費(fèi)。

　　2、政府對(duì)參保居民給予補(bǔ)貼

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的優(yōu)惠政策是政府對(duì)參保居民給予補(bǔ)貼。一是對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)貼，中央財(cái)政對(duì)湖南省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元給予全額補(bǔ)助，試點(diǎn)縣市區(qū)可以適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。二是對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，省、市州、縣市區(qū)人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)每人每年補(bǔ)助不低于30元，其中省平均補(bǔ)20元，其余部分由市州、縣市區(qū)補(bǔ)貼。三是建立繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，一方面有條件的市州、縣市區(qū)可對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，給予適當(dāng)鼓勵(lì)，每提高一個(gè)檔次繳費(fèi)的，補(bǔ)貼增加5元;另一方面對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，每增加繳費(fèi)1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月提高0.5元(不含補(bǔ)繳年限)。四是政府代替繳費(fèi)困難群體繳納保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)人民政府代其繳納全部每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)其它繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)人民政府按最低繳費(fèi)檔次給予部分補(bǔ)貼。

　　3、距領(lǐng)取年齡不足15年的，允許補(bǔ)繳

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在領(lǐng)取待遇條件上規(guī)定：一、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的老年人，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府支付。其中享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的同村居住的子女都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，積極引導(dǎo)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。二、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，也就是45周歲至60周歲的居民應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)期限不超過(guò)15年。三、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，也就是45周歲以下的居民應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

　　4、最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平為每人每月55元，試點(diǎn)縣市區(qū)可適當(dāng)提高該標(biāo)準(zhǔn)

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金是公平和普惠的，而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低，多繳多得，長(zhǎng)繳多得，體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。目前，中央確定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平為每人每月55元，并由中央財(cái)政全額承擔(dān)。試點(diǎn)縣市區(qū)可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由試點(diǎn)縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

　　5、為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保繳費(fèi)的資助、各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶，完全積累、實(shí)賬管理，權(quán)屬個(gè)人。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

　　6、實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算

　　新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是居民的“養(yǎng)命錢”，必須把確?；鸢踩旁诘谝晃弧Ｐ罗r(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金。湖南省個(gè)人賬戶基金實(shí)行省級(jí)集中管理，納入省級(jí)財(cái)政專戶?；鸾Y(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。