養(yǎng)老金上調(diào)10%企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均將破1800元/月

　　1月9日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

　　據(jù)悉，自今年1月1日起，基本養(yǎng)老金提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。并且在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當(dāng)再提高調(diào)整水平，對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以?xún)A斜。

　　自2005年至2012年來(lái)，國(guó)家已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。此次上調(diào)之后，企業(yè)退休人員平均每月養(yǎng)老金將突破1800元。

　　財(cái)政補(bǔ)貼壓力加大

　　養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題總是讓人心憂(yōu)。國(guó)家將養(yǎng)老金水平再次提高，錢(qián)從何來(lái)?會(huì)否繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老金本已存在的巨大缺口?一系列問(wèn)題更令人擔(dān)憂(yōu)。

　　有統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，全國(guó)近一半省區(qū)養(yǎng)老金收不抵支，全國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬面虧空高達(dá)2萬(wàn)億元，這意味著每個(gè)人都為老齡人口背上了1500元的養(yǎng)老債務(wù)。雖然賬面虧空并不必然意味著養(yǎng)老金支付難以為繼，但它仍使養(yǎng)老體系在人口老齡化趨勢(shì)面前顯得“心虛”。

　　雖然根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2012年末發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》顯示，從2002年以來(lái)，當(dāng)期收不抵支的省份呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，但負(fù)結(jié)余的金額卻逐年增加。

　　“近幾年來(lái)，國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼力度一直在不斷加強(qiáng)。”北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙弘對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，在社保系統(tǒng)內(nèi)部，將企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整簡(jiǎn)稱(chēng)為“調(diào)待”。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“調(diào)待”資金均來(lái)自基金內(nèi)部的自我平衡，而中西部省份則更多地依賴(lài)中央的轉(zhuǎn)移支付。

　　據(jù)了解，1998年-2011年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)貼逐年增加，到2010年已經(jīng)累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元，到2011年則達(dá)到12671.9億元。根據(jù)2012年中央財(cái)政預(yù)算，在社會(huì)保障和就業(yè)支出中，用于繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的補(bǔ)助為2173.73億元。由于養(yǎng)老金的基數(shù)擴(kuò)大，這一數(shù)字在2013年可能將進(jìn)一步增加。

　　趕不上物價(jià)上漲步伐

　　對(duì)退休人員來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金上漲無(wú)疑是好消息。

　　“一定程度上，養(yǎng)老金上調(diào)提高了退休工人的生活水平，減輕了他們的生活負(fù)擔(dān)。”趙弘表示，近幾年物價(jià)上漲，民眾生活壓力倍增。養(yǎng)老金的“九連漲”，國(guó)家在關(guān)注民生的同時(shí)，無(wú)疑增強(qiáng)了宏觀(guān)調(diào)控的作用。