實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是廣大人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要目標。近年來，我國加快建立推進城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度，2009年下半年，國務院決定開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，我市青縣、肅寧、任丘3縣（市）為新型農村社會養(yǎng)老保險首批試點。隨后兩年間，孟村、獻縣、東光、吳橋、鹽山、滄縣、黃驊、河間、運河、新華共10個縣（市、區(qū)）先后被列入第二批和第三批新農保國家級試點。去年，國務院發(fā)布了關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見，啟動了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施范圍與新型農村社會養(yǎng)老保險試點基本一致。

　　為使兩項惠民政策真正惠及群眾，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展成果，市委、市政府將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作列入民生工程的頭等大事，成立了試點工作領導小組和辦公室，由市政府分管領導任組長，市人社局、市財政局、市編委辦等15個相關部門主要負責人為成員的組織領導機構，并多次召開專門會議，貫徹落實全國和省相關會議精神，安排部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。在人員編制方面，采取因事而定、量力而行、內部調配的辦法，成立市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，充實了工作人員。在配套資金方面，按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金“當年先行預撥，次年據(jù)實結算，差額多退少補”的辦法，我市各級政府每年拿出足夠的資金用于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度試點工作。在推動制度試點方面，各試點縣（市、區(qū)）實行縣級領導干部包片、包村、包戶機制，各級干部深入基層，走村串戶，宣講政策。

　　今年7月1日起，我省決定將新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”，并要求全省年內實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)此，我市13個試點縣（市、區(qū)）已全面完成了兩項制度的合并工作。另外，確定泊頭、海興、南皮及5個國家非行政區(qū)劃區(qū)（渤海新區(qū)港區(qū)、中捷園區(qū)、南大港園區(qū)、滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、滄州高新區(qū)）為我市第四批試點，自今年初開始宣傳發(fā)動、信息采集、