歷程

　　目前廣州市共有三個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　記者了解到，《辦法》于今年8月實(shí)施后，目前廣州市共有三個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：一個(gè)是城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保對(duì)象為企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員；另一個(gè)是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保（《辦法》實(shí)施后，以上兩養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）；還有一個(gè)是農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　“1985年廣州就有了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”廣州市人社局養(yǎng)老處處長(zhǎng)李程介紹，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為目前廣州市現(xiàn)有養(yǎng)老體制中最老的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在1998年又將外來工、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、靈活就業(yè)人員納入了其中，“實(shí)現(xiàn)了廣州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。”

　　2000年后，隨著廣州不少原是郊區(qū)的地方發(fā)展為城市（也就是俗稱的“城中村”），為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的養(yǎng)老問題，2006年，廣州市施行了農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老保險(xiǎn)；2008年，廣州市將城鎮(zhèn)無定期養(yǎng)老待遇老年居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；2010年廣州市施行新農(nóng)保政策，又將農(nóng)村居民納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　于本月起正式實(shí)施的《辦法》，將60歲以下城鎮(zhèn)無業(yè)居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。作為廣州市養(yǎng)老制度中最后的一片空白，60歲以下非從業(yè)居民的納入，意味著廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。