跑得過CPI，卻跑不過數(shù)萬億元養(yǎng)老金缺口。這是當(dāng)前戴相龍和全國社會保障基金理事會（下稱社保理事會）不得不面臨的問題。

　　近日由中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿分別帶領(lǐng)團(tuán)隊發(fā)布的研究報告表示，至2013年中國養(yǎng)老金缺口高達(dá)16。48萬億元。

　　雖然對于測評數(shù)據(jù)各方仍存在爭議，但是16。48萬億元的天文數(shù)字足以再次引爆養(yǎng)老金缺口的話題。

　　其實，在12年前國務(wù)院已經(jīng)意識到養(yǎng)老金收支不足問題，并于2000年8月份成立社保理事會。這個后被第三任理事長戴相龍稱為“英明決策”下成立的社保理事會，未來可能會是政府手中填補(bǔ)養(yǎng)老金缺口最重要的底牌之一。

　　社保理事會成立不到12年時間里，管理的資產(chǎn)總額0元到8688。20億元，取得累計投資收益額2845。93億元，年均投資收益率8。40%，比通脹率高出6個百分點(diǎn)。

　　然而與數(shù)萬億養(yǎng)老金缺口相比，當(dāng)前社保理事會管理的資金規(guī)模仍然不能算是足夠大。為此除了希望增加財政撥款、國有股份劃撥外，戴相龍還把眼光轉(zhuǎn)向各地方政府管理的養(yǎng)老金。

　　2011年年底戴相龍透露，10多年來地方管理的養(yǎng)老金年均投資收益率不到2%，跑輸通貨膨脹率。

　　按照社保理事會比地方養(yǎng)老金投資收益率高出6%計算，意味著如果各地方養(yǎng)老金投資運(yùn)營模式不改變，每年少增值金額將超過1100億元。這無疑是筆變相“蒸發(fā)”的巨額財富。

　　填缺口養(yǎng)兵千日

　　當(dāng)各方人士在爭論16。48萬億元養(yǎng)老金缺口測算是否合理、該不該延遲退休等問題時，社保理事會理事長戴相龍帶著理事會180人的團(tuán)隊，正在按照原計劃工作著，他們的目標(biāo)只有一個：填補(bǔ)巨大的養(yǎng)老金缺口。

　　2000年，國務(wù)院已經(jīng)著手如何解決人口老齡化的需求，為此作出決策成立全國社會保障基金理事會。