按揭買社保政府來扶持成都養(yǎng)老保險進農家

　　一個農民，老了，失去勞動力了，靠什么生活?與后輩住在一起，由后輩贍養(yǎng)，一直以來，人們就是這樣生活，“養(yǎng)兒防老”，可謂是鄉(xiāng)親們一生的寫照?？墒?，后輩的錢，畢竟不是自己的，靠子孫養(yǎng)，難免引發(fā)這樣那樣的問題。于是，他們羨慕有工作的人，退休后有一份退休金;他們羨慕城里人，可以參加養(yǎng)老保險，有養(yǎng)老金。其實，農村人也可以參加養(yǎng)老保險，目前成都市正在試行的農村養(yǎng)老保險體系建設，其意義十分明顯。

　　我們看到，這種養(yǎng)老保險的成功與否，關鍵在于讓農民有錢交保險和維護資金鏈的正常運行，對此各地都可以有各自的辦法。成都市區(qū)鄉(xiāng)兩級財政從預算及土地收益實際所得中安排資金，用于建立農村社保體系，這一方法值得借鑒。

　　按揭買份養(yǎng)老保險

　　早春二月，細雨飄飛，到花觀村村委領取養(yǎng)老金的胡民老人樂呵呵地對記者說，原來只知道城里人才有養(yǎng)老金，現(xiàn)在好了，區(qū)上政府幫出一部分，村委貸款按揭一部分，自己也能領養(yǎng)老金了。

　　胡民今年已62歲，全家共5口人，年收入不到4000元，1萬多元的養(yǎng)老保險費根本無力交納?，F(xiàn)在由村上通過按揭貸款一次性幫他交納15年共計17335元的養(yǎng)老保險費，從下月起每月就可領取274元的養(yǎng)老保險金，其中234元用于還貸，40元錢作生活補貼，7年之后就可還清貸款。

　　花觀村屬成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)，由于有政策扶持，這個鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的投保情況讓人鼓舞，花觀村的鄒村長告訴記者:政府現(xiàn)行征地補貼政策較為寬松、靈活，對一個征地農民按人頭的補貼所有加在一起有7.8萬元，除去養(yǎng)老保險支出1.8萬元外，剩下的用于生活，日子還算巴適。但讓人擔心的是那些失去土地、失去勞動力、又無工作的農民，即便區(qū)上政府補貼、鄉(xiāng)上村上貸款，由于他們缺乏償還能力，基層鄉(xiāng)、村政府要承受很大的風險。

　　你買保險政府扶持

　　記者采訪了錦江區(qū)社保局局長倪雨梅。她介紹說，從2003年11月至12月兩個多月的時間里，三圣鄉(xiāng)率先試行農村養(yǎng)老保險，先后投保的農民有8349人，其中有3435人在投保后一個月開始領取274元的養(yǎng)老保險，農民投保的熱情很高。

　　倪雨梅講，政府最初的構想，就是要把無土地無職業(yè)的農民，納入城市社保體系中來，讓他們老有所養(yǎng)。在具體運作上，分兩種情況:對失地農民，政府補貼20%，農民自籌80%的保險金;對將要失去土地的農民，政府補貼15%，農民自籌85%。隨著農村人口老齡化的加快，在執(zhí)行農村養(yǎng)老保險的政策時，政府財政有可能出現(xiàn)“兜底”(即保險金入不敷出)的情況，為保障這個資金鏈的運行，政府會承擔風險。這些政策，目的是為農民提供一種社會的保障制度，而最根本的保障辦法，還是讓有勞動力的農民參加就業(yè)培訓，通過各種渠道就業(yè)上崗，自創(chuàng)財富。