日前，記者從鳳縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心獲悉，截至今年7月底，這個(gè)農(nóng)業(yè)人口7.5萬的山區(qū)縣，新型農(nóng)保參保人數(shù)已達(dá)40530人，綜合參保率達(dá)91.1%，其中45—59周歲的參保率達(dá)98.7%，60歲以上農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)99%以上。
 
    2006年，寶雞市開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，次年7月起，“新農(nóng)保”在麟游、太白縣等全市216個(gè)村試點(diǎn)，2008年試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大到鳳縣、陳倉區(qū)西部山區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他8個(gè)縣區(qū)各一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，今年7月全國首創(chuàng)的“寶雞模式”在全市推廣。寶雞“新農(nóng)保”制度規(guī)定：凡本市年滿18周歲，且未參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參保，60歲以上只參保不繳費(fèi)，每月即可領(lǐng)取最低60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
 
    據(jù)悉，“新農(nóng)保寶雞模式”主要具有以下幾大特點(diǎn)：
 
    一是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，一人一卡，農(nóng)民交的錢在自己的個(gè)人賬戶，交的錢越多政府補(bǔ)貼越多，60歲后領(lǐng)的養(yǎng)老金也越多。參保人員可以根據(jù)個(gè)人情況，在縣年平均農(nóng)民純收入5%-30%之間自主選擇繳費(fèi)額度，充分考慮了農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力和各縣(區(qū))農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入差別，使“新農(nóng)保”政策得以順利推行。年滿60歲后，每月按“財(cái)政補(bǔ)助60元養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶金額”領(lǐng)取，其中，60元財(cái)政補(bǔ)助由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)15元，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)45元。
 
    這種平時(shí)交小錢，老了有錢花，收益大于銀行利息，且保值增值的模式，被稱為“兩頭補(bǔ)”，農(nóng)民能接受，政府能承受，安全又穩(wěn)定。
 
    二是年滿60周歲的老人，只參保不繳費(fèi)，直接享受政府60元的養(yǎng)老補(bǔ)貼。同時(shí)，為了“捆綁”贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，其家庭成員如配偶、兒子、兒媳、上門女婿及其配偶，只要符合參保條件的則必須參保繳費(fèi)，被簡稱為“捆綁繳費(fèi)”。