“養(yǎng)命錢(qián)”成“唐僧肉”？——山東3000余份提前退休造假檔案騙領(lǐng)養(yǎng)老金事件調(diào)查

　　普通的車(chē)間裝卸工搖身一變成了高溫?zé)G工；從事高空作業(yè)不到5年，但退休申請(qǐng)表上卻寫(xiě)成10年……近日，濟(jì)南市人保局公布查處了3000余份涉嫌提前退休造假等不合規(guī)檔案，避免養(yǎng)老保險(xiǎn)金損失近3億元。

　　作為退休人員“養(yǎng)命錢(qián)”的社?；鹁壓纬闪祟l頻騙領(lǐng)的“唐僧肉”？究竟是得便宜的“餡餅”還是損公又不利己的“陷阱”？對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有何沖擊？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　巧立明目合伙造假社?；鸪?ldquo;唐僧肉”

　　近日，濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局管理退休審核部門(mén)接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)某單位報(bào)送特殊工種退休的檔案材料涉嫌造假。濟(jì)南市人保局迅速展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，這家單位將非從事特殊工種職工原始檔案的有關(guān)表格抽出，重新填寫(xiě)后再裝訂，通過(guò)造假違規(guī)辦理特殊工種提前退休。

　　這一舉報(bào)并非個(gè)例。

　　自2006年以來(lái)，濟(jì)南市人社部門(mén)接到群眾此類(lèi)舉報(bào)80余次，查處特殊工種造假檔案達(dá)3000余份，涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)金近3億元。

　　“這些單位和個(gè)人把社?；甬?dāng)成‘唐僧肉’，目的就是想要千方百計(jì)騙領(lǐng)養(yǎng)老金。這3000多份造假檔案都在人保部門(mén)審核過(guò)程中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，沒(méi)有造成社保金損失，但潛藏的問(wèn)題不容忽視。”濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鄭志友一針見(jiàn)血地說(shuō)。

　　據(jù)了解，我國(guó)企業(yè)職工法定退休年齡為男年滿60周歲，女年滿50周歲，女干部年滿55周歲。但為保護(hù)從事特殊工種的職工權(quán)益，國(guó)家法律規(guī)定：“從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲”，并分別規(guī)定了8年至10年不等的從事特殊工種的年限要求。

　　曾在一家電纜廠工作的張娟，今年剛48歲，但她已經(jīng)從企業(yè)退休3年多了，原因就是她從事10多年高溫條件下的有色金屬焙化這一特殊工種，合法辦理了提前退休。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前濟(jì)南市提前退休人員約有2.3萬(wàn)人，但近年來(lái)呈現(xiàn)出非正常增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)濟(jì)南市人保局統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市現(xiàn)有參保企業(yè)近3.8萬(wàn)家，符合特殊工種提前退休的企業(yè)有675家，僅占2%左右。但近幾年，特殊工種提前退休的數(shù)量卻越來(lái)越多，675家企業(yè)申請(qǐng)辦理提前退休人數(shù)最高年份時(shí)占到退休人數(shù)的近30%。僅今年上半年，全市辦理提前退休的就有1640人，占退休職工總數(shù)的21%。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，職工提前退休就意味著可以少繳5年的社保費(fèi)；對(duì)職工來(lái)說(shuō)，不僅不用上班，還可以早領(lǐng)5年的養(yǎng)老金。鄭志友說(shuō)，近年來(lái)，隨著企業(yè)改制力度加大，一些企業(yè)為減輕負(fù)擔(dān)，與職工合謀或誘騙職工辦理特殊工種提前退休，以減少人員工資及社保福利費(fèi)用開(kāi)支。

　　同時(shí)，由于部分企業(yè)效益不好，職工工資水平不一定比養(yǎng)老金高且不穩(wěn)定，一些職工為了進(jìn)社保“享福”，甘愿配合企業(yè)造假。

　　損公不利己“餡餅”背后藏“陷阱”

　　提前退休造假騙領(lǐng)養(yǎng)老金，表面上看是職工“沾了光”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看實(shí)際上卻是“吃了虧”。專(zhuān)家介紹，根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，養(yǎng)老金是按照退休時(shí)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)，以繳費(fèi)年限為計(jì)算比例，同時(shí)考慮個(gè)人賬戶記賬金額以及平均繳費(fèi)指數(shù)等因素計(jì)算的，提前5年退休將因繳費(fèi)基數(shù)低和年限少，最終拿到的養(yǎng)老金偏少。