今年兩會(huì)上多位代表提出盡快制定社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法的議案、建議。
主要來(lái)自企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi),用以應(yīng)對(duì)職工生、老、病、殘、失業(yè)之急需,社會(huì)保險(xiǎn)基金因而通常被老百姓稱之為“養(yǎng)命錢(qián)”。
“養(yǎng)命錢(qián)”的收、支、管等一環(huán)一節(jié)上的隱患或漏洞,自然也都會(huì)讓老百姓的心“揪”起來(lái)。
社保大案頻發(fā)惹人擔(dān)憂
社會(huì)保險(xiǎn)基金指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,通過(guò)法定的程序,以各種方式建立起來(lái)的用于特定目的的貨幣資金。由企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)形成的社?;鹗瞧渲凶钪匾囊徊糠郑饕ɑ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等。
隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大,近年來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)基金都以20%左右的速度遞增。2005年,中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障基金的規(guī)模已達(dá)18435億元,約為2000年的3倍,超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。如此規(guī)模的社?;?,如果缺乏監(jiān)管,在巨大的利益誘惑之下,難免會(huì)造成違規(guī)事件的發(fā)生。
上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席尹繼佐代表認(rèn)為,目前社?;鸬睦U、支、管等環(huán)節(jié)均存在比較嚴(yán)重的弄虛作假和欺詐現(xiàn)象。瞞報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、騙取或違規(guī)支付社會(huì)保險(xiǎn)金等問(wèn)題時(shí)常發(fā)生,一些用人單位不按規(guī)定登記、申報(bào)繳費(fèi),甚至偽造、變?cè)臁⒐室鈿挠嘘P(guān)賬冊(cè),拒絕提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況等。