需加快第一支柱市場化投資,降低第二支柱企業(yè)建立門檻,建立中國版第三支柱個(gè)人養(yǎng)老賬戶,即推動儲蓄性養(yǎng)老向投資型養(yǎng)老儲備轉(zhuǎn)變
隨著我國進(jìn)入老齡化社會,養(yǎng)老問題開始備受關(guān)注。“盡管我國養(yǎng)老保障事業(yè)取得了可喜的成績,但面對中國老齡化、高齡化加劇的趨勢,中國養(yǎng)老金儲備水平過低
的問題依然十分突出。”在日前舉行的21世紀(jì)亞洲金融年會保險(xiǎn)論壇上,平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司董事長杜永茂針對中國養(yǎng)老金儲備問題表達(dá)了這樣一個(gè)觀點(diǎn)。
杜永茂介紹說,近年來,在國家政策推動下,我國養(yǎng)老保障事業(yè)取得可喜成績:養(yǎng)老頂層設(shè)計(jì)清晰、養(yǎng)老金儲備速度加快、養(yǎng)老保障惠及面擴(kuò)大、養(yǎng)老金安全有效運(yùn)行。其中,第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程加快,制度整合力度加強(qiáng),更加體現(xiàn)公平性和效率性;第二支柱年金制度將擴(kuò)展到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和軍人領(lǐng)域,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大;第三支柱個(gè)人延稅養(yǎng)老制度正積極準(zhǔn)備、擇時(shí)推行。
成績可圈可點(diǎn),但面對中國老齡化、高齡化加劇的趨勢,中國養(yǎng)老金儲備水平過低的問題依然十分突出。杜永茂認(rèn)為,一是,養(yǎng)老儲備指數(shù)處于基本線以下。二是,儲備規(guī)模過低,數(shù)據(jù)顯示,2014年底,我國養(yǎng)老儲備5。4萬億元;其中第一支柱3。6萬億元,第二支柱0。8萬億元,第三支柱1萬億元(不含儲蓄);僅占GDP比重8%,人均儲備僅3375元;與發(fā)達(dá)國家美國和經(jīng)合組織34個(gè)國家相比,都有很大差距。
如何加快我國的養(yǎng)老金儲備?杜永茂建議,中國養(yǎng)老金儲備核心在于制度建設(shè)和投資增值;需要加快第一支柱市場化投資;降低第二支柱企業(yè)建立門檻,擴(kuò)大到有固定收入人群的年金建立;建立中國版第三支柱個(gè)人養(yǎng)老賬戶,即推動儲蓄性養(yǎng)老向投資型養(yǎng)老儲備轉(zhuǎn)變。
“同時(shí),還要發(fā)揮商業(yè)公司作為養(yǎng)老金投資主體的作用,推動我國養(yǎng)老金整體儲備水平快速提升;按本報(bào)告提出的建議,可計(jì)算可實(shí)現(xiàn)的中國養(yǎng)老金儲備到2030年將積累到82萬億,基本可以緩解養(yǎng)老金不足的危機(jī)。”杜永茂說。