去年12月22日,武漢正式被國(guó)家批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),成為全國(guó)6個(gè)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)之一,也是唯一獲批的全國(guó)副省級(jí)城市。5月9日,國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作動(dòng)員部署會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)在武漢舉行,此舉標(biāo)志著武漢市農(nóng)村改革探索又向前邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的一步。
按照《武漢市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試驗(yàn)實(shí)施方案》以及武漢市委、市政府的要求,2012年擬設(shè)立“9+1”試點(diǎn),即武漢市蔡甸區(qū)奓山街、玉賢鎮(zhèn);江夏區(qū)鄭店街、安山街;黃陂區(qū)六指街、李集街;新洲區(qū)汪集街、鳳凰鎮(zhèn);漢南區(qū)紗帽街和武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,主要圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)開(kāi)展八個(gè)方面的試驗(yàn)工作。具體內(nèi)容包括:
開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作
2012年,武漢市將完成對(duì)蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)及漢南區(qū)紗帽街、鄧南街(以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)兩街”)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)、登記和頒證工作。力爭(zhēng)于2013年底之前完成對(duì)“四區(qū)兩街”農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)村房屋和生產(chǎn)用房所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織水權(quán)及農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)資源的確權(quán)、登記和頒證工作,并做到尊重歷史、權(quán)屬清晰、四至明確。
建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記查詢數(shù)據(jù)庫(kù)
對(duì)“四區(qū)兩街”農(nóng)村資源和資產(chǎn)類產(chǎn)權(quán)權(quán)證進(jìn)行科學(xué)分類和編號(hào),建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記查詢數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)證編號(hào)、產(chǎn)權(quán)所有人、產(chǎn)權(quán)使用人、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)名稱、權(quán)屬年限、坐落、產(chǎn)權(quán)測(cè)繪圖等。建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門信息互通互用。同時(shí),開(kāi)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息查詢功能,產(chǎn)權(quán)持有人利用產(chǎn)權(quán)證編號(hào)和密碼可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢到所屬產(chǎn)權(quán)所有信息。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭,在蔡甸、江夏、黃陂、新洲、漢南區(qū)建立區(qū)級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,并以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)人的形式將體系建設(shè)延伸到街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。積極開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息查詢、交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)發(fā)布、法律顧問(wèn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包裝策劃、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資等服務(wù),建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交易與網(wǎng)上結(jié)算。同時(shí)新增大宗農(nóng)產(chǎn)品、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)等三大交易新品種,探索集體股權(quán)交易方式。
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