今年成都農(nóng)民都有養(yǎng)老保險了

　　故事講述

　　參保以后收入漲了40元

　　溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)黃石村5組的張秀云今年65歲了，今年3月以前她平均每月能從土地上獲得100元左右的收入。而今年3月，張秀云參加了農(nóng)民養(yǎng)老保險，從4月開始，她每個月就能領(lǐng)到140元養(yǎng)老金了，“現(xiàn)在我每個月都要拿出50元來買肉，日子比以前好過多了。”說起現(xiàn)在的生活，張秀云樂得合不攏嘴。

　　政策解讀

　　社會養(yǎng)老覆蓋全成都農(nóng)民

　　農(nóng)民與城鎮(zhèn)勞動者一樣，是工業(yè)化、城市化的參與者、建設(shè)者，城鎮(zhèn)勞動者能享受養(yǎng)老等各項(xiàng)社保待遇，但農(nóng)民卻長期處于“被遺忘的角落”。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，加上計(jì)劃生育國策的推行，農(nóng)民一直沿襲的“就業(yè)靠土地，保障靠家庭”的保障模式正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我市出臺了《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法》，繼將被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入社會保障體系之后，又率先在中西部地區(qū)建立農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)全覆蓋，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險方面邁出了重要的一步。

　　其實(shí)從2004年開始,錦江、青羊、金牛、武侯、高新等中心城區(qū),就已經(jīng)開始試行與城鎮(zhèn)社保制度相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。2006年在遠(yuǎn)郊邛崍市固驛鎮(zhèn)仁壽村試點(diǎn)“農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)換社保”,將農(nóng)民從傳統(tǒng)的“土地養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老。

　　2007年1月5日,市政府按照廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移等原則,出臺了面向有土地承包經(jīng)營權(quán)且從事農(nóng)業(yè)勞動的年滿18周歲人員的《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法》，即日起施行。這標(biāo)志著養(yǎng)老保險在成都已覆蓋全體農(nóng)民。

　　本報記者裴睿張全能

　　新聞鏈接

　　農(nóng)民社會保險簡介

　　2007年1月，《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法》頒布施行，將農(nóng)民納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。凡戶籍關(guān)系在成都市行政區(qū)域范圍內(nèi)，年滿18周歲（在校大、中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人除外）及其以上、有土地承包經(jīng)營權(quán)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員可以自愿參加農(nóng)民養(yǎng)老保險。建立統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式，以繳費(fèi)年限和個人賬戶相結(jié)合確定養(yǎng)老待遇，體現(xiàn)公平與效率的原則。

　　在邛崍優(yōu)質(zhì)糧油規(guī)?；耘嘣圏c(diǎn)區(qū)進(jìn)行“農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)換社保”試點(diǎn)。以“低水平、廣覆蓋、適度保障”為原則，采勸政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的辦法，以邛崍市上一年度農(nóng)民人均純收入為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為30%。

　　溫江區(qū)進(jìn)行“雙放棄”試點(diǎn)，主要收入來源為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)且生產(chǎn)生活方式基本趨于城市化的農(nóng)民，在自愿申請放棄土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)后，可進(jìn)入城鎮(zhèn)自主購房或按政府規(guī)劃要求在全區(qū)范圍內(nèi)購買集中居住區(qū)的定向安置居住房居住，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋及土地附著物等參照征地拆遷安置政策予以補(bǔ)償。入住安置房以后可以根據(jù)“雙放棄”社保政策參加社會保險，實(shí)行個人交一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)的“三個一點(diǎn)”籌集機(jī)制。